Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2982/2023 от 06.02.2023

Судья: ФИО2

Гражданское дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № –2982/2023

14 марта 2023 года      <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Мокшаревой О.Г., Бредихина А.В.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Требования ООО "<данные изъяты>" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес> (<данные изъяты> <адрес>), в пользу <данные изъяты> №, задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 98 035, 35 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 3 141 руб., всего взыскать 101 176 (сто одна тысяча сто семьдесят шесть) рублей 35 коп.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО7, объяснения истца ФИО1, представителя истца - ФИО6 в поддержание доводов апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в Новокуйбышевский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), указав, что истец является региональным оператором, осуществляющим деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 617,5 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» оказывал ФИО1 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако, ответчик обязательство по оплате оказанных региональным оператором за указанный период услуг не производил, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате данной коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 438,38 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «<данные изъяты>» суммы задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 438,38 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 1 665 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «<данные изъяты>» просило суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 438,38 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 329 руб.

Судом постановлено указанное выше решение, которое ответчик в апелляционной жалобе просит отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, ссылаясь на то, что исковое заявление подано и рассмотрено судом с нарушением правил подсудности, кроме того, услуги по обращению с ТКО ответчику в заявленный период не оказывались, поскольку ни ФИО1, ни иные лица в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, не проживали.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1, ее представитель - ФИО6 доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, просили решение суда отменить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался своевременно и надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их и возражения на них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которую включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исхода из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов <адрес>, в том числе и в г.о. Самара, на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ,5 кв.м. (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» в качестве регионального оператора осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> в соответствии с заключенным соглашением с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам конкурсного отбора.

Из представленной истцом карточки расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету № по адресу: <адрес>, следует, что размер платы по обращению с ТКО исчислен исходя из площади жилого <адрес>,5 кв.м., норматива накопления твердых коммунальных отходов - 0,091 м3/год, цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО – 598,16 руб./м3 и составляет 2801,01 руб. в месяц.

Поскольку обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 надлежащим образом не исполнялась, за период с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность в связи с неоплатой указанной услуги в размере 106 438,38 руб.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, признав расчет задолженности, предоставленный истцом, верным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований, применив срок исковой давности и установив период образования задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и определив ее в размере 98 035,35 рублей по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, осуществляя права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, помимо иных обязанностей обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу положений статей 154 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации услуга по обращению с ТКО относится к коммунальной услуге и подлежит ежемесячной оплате.

На основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами Государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

К отношениям, возникающим между собственниками жилых домов и региональными операторами, применяются Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 641", в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации (статья 1 Правил).

В силу пункта 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО, утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), согласно пунктам 8(4) - 8(17) которого договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В силу своей публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 Гражданского кодекса РФ), а также согласно статье 425 Гражданского кодекса РФ оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.

Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» оказывало услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО, как и доказательства некачественного предоставления истцом услуг, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду предоставлено не было.

Таким образом, установив факт неисполнения ФИО1 обязанности по внесению платы за оказанную услугу по обращению с ТКО, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания образовавшейся задолженности.

Довод апелляционной жалобы о том, что услугами по обращению с ТКО ответчик не пользуется, поскольку в доме, расположенном по адресу: <адрес>, не проживает, не является основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Размер платы за вывоз твердых коммунальных отходов не зависит от количества проживающих в жилом помещении лиц, поставлен в зависимость от площади жилого помещения, принадлежащего гражданину, в связи с чем, непроживание ФИО1 в принадлежащем ей жилом помещении в спорный период не является основанием для освобождения ответчика, как собственника жилого помещения, от оплаты соответствующей коммунальной услуги и не может влиять на оплату услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, методика расчета размера которой не содержит такой переменной как число лиц, проживающих в жилом помещении.

    Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать, как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами №, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Довод апелляционной жалобы о том, что исковое заявление подано и рассмотрено судом с нарушением правил подсудности основан на неверном толковании норм процессуального права, поскольку в силу п. 9 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи