Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-299/2021 от 26.04.2021

Дело № 12-299

(УИД: 77MS0292-01-2021-000500-73)

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 30 апреля 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

с участием Петрова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Санкт-Петербурге по адресу: улица Краснодонская, дом 14, зал № 507, жалобу

Петрова Олега Витальевича на постановление мирового судьи судебного участка № 90 Санкт-Петербурга Ромашовой Т.Б. от 06.04.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Санкт-Петербурга Ромашовой Т.Б. от 06.04.2021, Петров О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данным постановлением установлено, что Петров О.В. совершил осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к правонарушением основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

13.03.2021 в период с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут принимал участие в деятельности Общественного сетевого Движения «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement Великобритания), чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации, организованном координатором Движения - У.Т.Ю. в помещении, расположенном в ТГК Измайлово по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, д. 71, корп. 4 Г-Д.

В своей жалобе на постановление мирового судьи Петров О.В. указал, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку мировым судьей не была дана надлежащая оценка доказательствам, не установлена объективная сторона административного правонарушения, его виновность, он участвовал в форуме «Муниципальная Россия», сведений о том, что данное мероприятие было организовано Общественным сетевым движением «Открытая Россия» у него не имелось.

Петров О.В. в ходе судебного заседания поддержал свою жалобу, просил ее удовлетворить, в дополнениях пояснил, что все изложенное в постановлении мирового судьи и документах, составленных сотрудниками правоохранительных органов г. Москва, является домыслом, место совершения правонарушения не установлено, кто оплачивал аренду зала, где он и другие лица были задержаны, ему не могло быть известно, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав какого-либо административного правонарушения.

Прокурор Перовской межрайонной прокуратуры г. Москва, уведомленный надлежащим образом о дате и месте рассмотрении жалобы, в установленный срок возражений не представил, в судебное заседание не явился, письменных ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не представил.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и дополнения в судебном заседании, а также представленные материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.1 указанного закона, деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

На основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 26 апреля 2017 деятельность иностранной или международной неправительственной организации Общественное сетевое движение «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement, Open Russia (Великобритания) признана нежелательной на территории Российской Федерации, и 27 апреля 2017 Министерством юстиции Российской Федерации было внесено Распоряжение № 556-р, в соответствии с которым иностранная неправительственная организация «Общественное сетевое движение «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement, Open Russia Великобритания) была включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что 13.03.2021 в период с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут Петров О.В. принял участие в деятельности Общественного сетевого Движения «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement Великобритания), чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации. Результаты проверочных мероприятий были направлены в Перовскую межрайонную прокуратуру г. Москва для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела и виновность Петрова О.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2021 в отношении Петрова О.В. (л.д. 1-3), протоколом ВАО № 0141965 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.03.2021 в отношении Петрова О.В. (л.д. 4), рапортами инспекторов ОБ ППСП УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москва о выявленном в отношении Петрова О.В. административном правонарушении от 13.03.2021 (л.д. 5-6), рапортом старшего оперуполномоченного УВД по ВОА ГУ МВД России по г. Москва от 13.03.2021 о выявленном административном правонарушении (л.д. 11), протоколом осмотра места происшествия от 13.03.2021 - конференц-зала (л.д. 12-25), списком гостей (л.д. 26), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица У.Т.Ю. (л.д. 27), фототаблицами мониторинга сети «Интернет» (л.д. 28-36), рапортом старшего оперуполномоченного УВД по ВОА ГУ МВД России по г. Москва от 13.03.2021 (л.д. 37-39), договором-офертой и договором на предоставление услуг Конгресс-центра между У.Т.Ю. и АО ТГК «Измайлово» с приложением, актом осмотра интернет -ресурсов по электронным адресам от 13.03.2021 (л.д. 40-47), а также иными материалами дела. Имеющие значение для разрешения дела обстоятельства мировым судьей установлены правильно.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ и Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права или предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Петрова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, поскольку с достоверностью было установлено, что Петров О.В. принял участие в деятельности Общественного сетевого Движения «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement Великобритания), чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.33 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы мировой судья полно и всесторонне рассмотрел дело, дал оценку всем доказательствам.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Петрова О.В. состава административного правонарушения, недоказанности участия в деятельности нежелательной международной организации направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется. Место совершения правонарушения также у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям Петрова О.В. и пришел к обоснованному выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Административное наказание Петрову О.В. назначено в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения и является справедливым. Срок давности и порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного заявителем, оснований для признания его малозначительным и освобождения Петрова О.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 90 Санкт-Петербурга от 06.04.2021 необходимо оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 90 Санкт-Петербурга Ромашовой Т.Б. от 06.04.2021, вынесенное в отношении Петрова Олега Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Петрова О.В. – без удовлетворения.

Судья: подпись Н.В. Козунова