Дело № 11-88/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2022 года г.Новосибирск
Ленинский районный суд г.Новосибирска, в лице судьи Федоровой Ю.Ю.,
при секретаре судебного заседания Малетиной Е.И.,
рассмотрев в качестве суда апелляционной инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков – ФИО1, ФИО2 на решение мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о взыскании солидарно с ФИО2 и ФИО1 суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Фонд модернизации ЖКХ обратился с иском к ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с марта 2018 по октябрь 2020 в сумме 13 551,61 руб., пени в сумме 590,87 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 542,06 руб.
В обоснование иска указал, что Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п. В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 56,40 кв.м. В связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника жилого помещения в данном многоквартирном доме.
Решением мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ требования иска удовлетворены частично:
«Взыскать в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области солидарно с ФИО2 и ФИО1 задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с августа 2018 года по октябрь 2020 года в сумме 10 659 руб. 62 коп., пени в сумме 590 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 542 руб. 06 коп., а всего взыскать 11 792 руб.55 коп.».
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, допущенная в резолютивной части решения по гражданскому делу № мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, указав в резолютивной части решения «взыскать в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальный образований Новосибирской области солидарно с ФИО2 и ФИО1 задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с августа 2018 года по октябрь 2020 года в сумме 11 095 руб. 03 коп., пени в сумме 590 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 487 руб. 75 коп., а всего взыскать 1203 руб. 65 коп.».
Не согласившись с решением суда, ответчики ФИО2 и ФИО1 подали апелляционную жалобу, просили решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование жалобы указали, что мировой судья взыскал с ответчиков повторно денежные средства за несуществующую задолженность.
Представитель истца Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальный образований Новосибирской области в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на апелляционную жалобу, и проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание жилого помещения (пункт 1), взнос на капитальный ремонт (пункт 2), плату за коммунальные услуги (пункт 3).
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
В силу положений ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Согласно ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных указанным кодексом, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1). Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного указанным кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п «О наделении некоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно- коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области» полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области» полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области и осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области на 2014- 2043 годы.
В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за хилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 56,40 кв.м..
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области на 2014- 43 годы.
В соответствии с п.1 постановления Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц: на 2014 год - в размере 5,60 рубля; на 2015 год - в размере 6,10 рубля; на 2016 год - в размере 6,10 рубля.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.10.2016 № 325-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2017 - 2019 годы» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц: на 2017 год - в размере 6,45 рубля; на 2018 год - в размере 6,80 рубля; на 2019 год - в размере 7,05 рубля.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 13.12.2019 № 475-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2020 - 2022 годы» установлен размер взноса на 2020 год - 7,72 руб.
Согласно представленному истцом расчету задолженности за период с 03.2018 по 10.2020 задолженность ответчика составила 12 960, 74 руб.
Мировой судья указал, что представленный расчет задолженности произведен в соответствии с установленными вышеуказанными нормативными актами размерами взносов и площадью жилого помещения.
Уплата взносов ответчиками не производилась надлежащим образом, что привело к образованию задолженности в сумме 12 960, 74 руб.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчики каких-либо возражений, доказательств надлежащего исполнения обязательств суду не представили, расчет задолженности, представленный истцом, не оспорили.
Рассматривая ходатайство ответчиков о применении исковой давности, мировой судья пришел к следующим выводам.
Согласно 4.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Уплата взносов на капитальный ремонт производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При этом следует иметь в виду, что последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ) (п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
В силу разъяснений п. 41 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда ЭФ к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо знало или должно было узнать о нарушении, своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Согласно разъяснениям п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ Срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со лея подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано посредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также т:)тих предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.
Поскольку судебная защита прав может быть осуществлена не только в исковом производства, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой смотрения дел данной категории, подача заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. ст. 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, также как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.
Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ на 7-го судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 7-го судебного участка Ленинского судебного района Новосибирска вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу Фонда модернизации ЖКХ с должников ФИО2 и ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12960,74 руб., пени в размере 456,58. руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 268,35 руб., а всего 13685,67 руб.
Определением мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ Фонд модернизации ЖКХ направил почтой настоящее исковое заявление, которое поступило на 7-й судебный участок ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Учитывая изложенное, перерыв срока течения срока исковой давности с момента додачи заявления о вынесении судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) и до его отмены (ДД.ММ.ГГГГ) составил 24 дня, следовательно, Фонд модернизации ЖКХ обратился с иском о взыскании задолженности за период с 03.2018 по 10.2020 за пределами срока исковой давности.
Поскольку срок исковой давности был прерван на 24 дня, последний день срока по требованию о взыскании задолженности за август 2018 года истекает в августе, -следовательно, требование заявлено истцом в пределах срока исковой давности.
В соответствии с разъяснениями п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.
Таких доказательств истцом мировому судье не представлено.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии с разъяснениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период с 03.2018 по 07.2018.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что мировой судья при рассмотрении дела правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> о взыскании солидарно с ФИО2 и ФИО1 суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья (подпись) Ю.Ю.Федорова
Подлинник апелляционного определения находится в материалах дела № мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес>.