Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2023 ~ М-445/2023 от 28.04.2023

УИД 74RS0025-01-2023-000545-57
Дело №2-601/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                         с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

с участием истца Горностаевой Л.И., представителя истца Горностаевой Л.И. – Ковалевой Н.В., представителя ответчика Новгородовой Э.Г. – Попковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Горностаевой Людмилы Ивановны к администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, администрации Красноармейского района Челябинской области, Новогородовой Элле Генриховне о признании права собственности на нежилое здание в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Горностаева Л.И. обратилась в суд с иском к администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, администрации Красноармейского района Челябинской области, Новогородовой Э.Г. о признании права собственности на нежилое здание - сарай, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18 в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указала, что в 2002 году приобрела у Новгородовой Э.Г. нежилое помещение – сарай. После этого продавец уехала на постоянное место жительство в Германию. Указанный сарай Новгородова Э.Г. построила своими силами на земельном участке, предоставленном ей администрацией Баландинского сельского поселения в 1997 году для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о выделении и предоставлении участка не сохранились. Истец более 20 лет пользуется спорным строением, иной возможности зарегистрировать право собственности на него не имеется.

Истец Горностаева Л.И., представитель истца Горностаевой Л.И. – Ковалева Н.В. в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик Новогородова Э.Г. в судебном заседании участия не принимала, извещена по последнему известному месту жительства. Интересы ответчика Новгородовой Э.Г. в порядке ст. 50 ГПК РФ представляла адвокат НКО «Красноармейская районная коллегия адвокатов» Попкова Н.В., которая в судебном заседании с иском не согласилась.

Представители ответчиков Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, администрации Красноармейского района Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражений не представили (л.д. 90, 119).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Красноармейского районного суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В связи с чем, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по представленным доказательствам.

Заслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшем до 01 января 2017 года, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров СССР от 26 января 1934 года № 185 «О первичном учете в сельских Советах», Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного хозяйственного учета личных подсобных хозяйств в сельских Советах, где отражались сведения об объектах недвижимости, в том числе сведения о находящихся в пользовании земельных участках, в настоящее время похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления на каждое домовладение и используются для учета населения и земельных ресурсов, а выданная органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги в соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждающим право на недвижимое имущество, на основании которого может быть произведена регистрация права.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Как следует из материалов дела и сведений, предоставленных администрацией Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, на земельном участке, принадлежащем Новогородовой Э.Г. на основании записей в похозяйственных книгах за 1991-1995 годы (№5 стр. 59, лицевой счет 218, площадь участка 0,04 га), за 1986-1990 годы (№5 стр. 111, лицевой счет 277, площадь участка 0,04 га), за 1983 год (№3 стр. 36, лицевой счет 140, площадь участка 0,04 га), за 1980-1982 годы (№14стр. 32, лицевой счет 692, площадь участка 0,01 га), построено нежилое здание (сарай) (л.д. 73-81, 87-89).

Согласно техническому плану от 19 сентября 2022 года, подготовленному кадастровым инженером Астаховой Е.В., площадь здания по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18 составляет 65,6 кв. метров (л.д. 15-37).

Постановлениями администрации Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области №49 от 04 сентября 2020 года и 302 от 27 сентября 2022 года указанному выше земельному участку и расположенному на нем нежилому зданию – сараю соответственно присвоен адрес: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18 (л.д. 12, 13, 60, 61).

Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 06 октября 2022 года приостановлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении расположенного по вышеуказанному адресу здания по причине непредставления документов, подтверждающих право собственности либо пользования участком, на котором расположено здание (л.д. 53).

Администрация Красноармейского района Челябинской области в письме от 05 апреля 2023 года отказала Горностаевой Л.И. в предоставлении земельного участка по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18 в собственность в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право собственности на объект, расположенный на указанном земельном участке (л.д. 51, 52).

Спорное нежилое здание – сарай в реестрах муниципальной собственности Баландинского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, Красноармейского района Челябинской области, реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, реестре федерального имущества не значится (л.д. 59, 63, 65, 67, 91).

Согласно техническому заключению ООО «Урал БТИ» №23 от 15 июня 2023 года, нежилое здание – сарай, расположенное по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18, выполнено из современных строительных материалов. Общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнены в соответствии с требованиями строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилое здание пригодно для дальнейшей эксплуатации, не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан, является объектов капитального строительства и относится к объектам недвижимого имущества.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу 1 п. 9 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав показания свидетелей Свидетель №1, ФИО6, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении. При этом, суд исходит из того, что земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание, принадлежал предыдущему владельцу на основании данных похозяйственных книг и в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Истец Горностаева Л.И. открыто, добросовестно и непрерывно владела и пользовалась нежилым зданием по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18, с 2002 года, что подтверждается показаниями вышеуказанных свидетелей, имеющимися в материалах дела письменными доказательствами не опровергается.

Ходатайств о распределении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Горностаевой Людмилы Ивановны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на нежилое здание - сарай площадью 65,6 кв. метров по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Береговой, ул. Нагорная, 18.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий        подпись            О.С. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года

Копия верна. Судья                            О.С. Бутакова