Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6146/2022 ~ М-4535/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-6146/2022 УИД 03RS0003-01-2022-006054-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

с участием истца Фролова С.И.,

представителя истца по доверенности Фроловой Ф.М.,

представителя ответчика по доверенности Фархиуллиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова Сергея Ивановича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фролов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об обязании включить в стаж спорные периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе г.Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано. Причина отказа – отсутствие требуемого специального страхового стажа не менее 5 лет. С данным расчетом истец не согласен, считает, что необходимый стаж по Списку № им выработан, и он имеет право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением к ответчику. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик проходчика с полным рабочим днем на подземных работах <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву в рядах Советской Армии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №. Однако, данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке. Служба в армии подтверждается военным билетом, до службы в армии истец работал по специальности проходчик шахты с полным рабочим днем под землей в шахте М.ФИО2 Горно-добывающего комбината <адрес>, после службы в армии продолжал работать там же с полным рабочим днем под землей. Включение спорных периодов в специальный стаж влечет признание за истцом права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд: обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик проходчика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ назначить досрочную пенсию по списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Фролов С.И., представитель истца по доверенности Фролова Ф.М. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Фархиуллина Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнении <данные изъяты>», других документов, подтверждающих работу в указанный период, истцом не представлено. До службы в армии истец работал проходчиком 2 месяца 1 день, в связи с этим в специальный стаж может быть включен только период 2 месяца 1 день. Таким образом, специальный стаж истца составляет 3 года 11 месяцев 2 дня, что менее необходимых 5 лет и не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения участников процесса, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Отделение ПФР по РБ (<данные изъяты> г.Уфы РБ ) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (5 лет).

Согласно решению пенсионного органа в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 31 включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходчик, горный мастер Шахты «ФИО2» - 2 года 6 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву приравнивается к Списку №, 2 в соответствии с пунктом 109 (пп. к) Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходчик <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик проходчика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – горный мастер <данные изъяты>» (отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 1010100а, 1010100б раздела 1 Списка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы (не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца серии АТ-VI № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.И. принят на работу на Запорожский участок Белгородского <данные изъяты> на время прохождения производственной практики учеником проходчика с полным рабочим днем на подземных работах (запись №, рас.87 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд проходчика (запись №, пр.21 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.И. уволен в связи с окончанием производственной практики (запись №).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003. № 225 «О трудовых книжках» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 51, от 01.03.2008 № 132, от 19.05.2008 № 373, от 25.03.2013 № 257): все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.10 постановления);

все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п.11);

трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.13);

записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п.14);

при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи (п.15);

сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п.20);

в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27);

если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.28);

если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа;

исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п.29);

в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается; изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30);

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе, установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке (п.34).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Однако, в записи об увольнении отсутствует ссылка на приказ – основание внесения данной записи. Материалы пенсионного дела иные документы, подтверждающие спорный период работы истца (приказы, распоряжения и прочее), также не содержат, истец суду таковые не представил.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в стаж Фролова С.И. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Согласно копии приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №/к, личной карточке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке Фролов С.И. принят на работу в качестве проходчика в шахту М.ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.И. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Фролов С.И. проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом серии НВ №.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, ч.8 ст.13 и ч.ч.3, 4 ст.30 Закона №400-ФЗ при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости применяются правила подсчета соответствующего стажа, предусмотренные ранее действовавшим законодательством.

Так, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ. Предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее – Список №1 от 1956 года), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» (до 1 января 1992 года) к периодам работы, предусмотренной Списками №1 и №2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, предусмотрена возможность приравнивания периода службы в составе Вооруженных Сил СССР к работе, предусмотренной Списком №1 от 1956 года, которая предшествовала либо следовала за ней в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

По Списку №1 (подраздел 1 «Подземные работы раздела I) от 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Как следует из пенсионного дела, стаж работы истца по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ состоит из периода работы в качестве проходчика на шахте ФИО2 ГОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 месяца 1 день.

Таким образом, ответчиком обоснованно приравнен к специальному трудовому стажу период службы истца в рами в размере 2 месяца 1 день, оснований для иного расчета стажа суд не усматривает.

Принимая во внимание, что продолжительность стажа работы истца по Списку № составляет 3 года 11 месяцев 2 дня, что менее требуемых 5 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него не возникло.

Учитывая изложенное, исковые требования Фролова С.И. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фролова Сергея Ивановича (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 01 сентября 2022 года.