Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-5/2022 от 02.02.2022

Дело ...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» марта 2022 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Шикерявом Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М.И. на решение мирового судьи 107 судебного участка Луховицкого судебного района ... от ..., по гражданскому делу по иску М.И. к АО «Мосэнергосбыт» о взыскании денежных средств,

установил:

М.И. обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указал, что она является потребителем услуг электроснабжения, а исполнителем является ответчик. По сведениям ответчика, срок прибора учета электроэнергии, установленного в его комнате по адресу: ..., истек и поэтому начисления платы производилась по нормативам, а не по показаниям счетчика, что по мнению истца, противоречит постановлению Правительства РФ .... Как считает истец, именно должен следить за сроками поверки, и обязан заменить в его квартире счетчик учета электроэнергии.

Просил взыскать с АО «Мосэнергосбыт» денежные средства излишне им оплаченные за электроэнергию за период с ... г. г.

Решением мирового судьи 107 судебного участка Луховицкого судебного района ... от ... в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе М.И. поставлен вопрос об отмене решения суда об отказе в удовлетворения исковых требований, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении имеющих значение для дела обстоятельств.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена Луховицким районным судом ... в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ... (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу п. п. 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Подпунктом "д" пункта 81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление) установлено, что положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до ....

Пунктом 1 постановления установлено, что действие подпункта "д" пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в части установления неисправности (выхода из строя) приборов учета в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета приостановлено до ....

Как установлено материалами дела, истец просит взыскать с ответчика излишне оплаченную плату за электроэнергию за период с 12.2016 по 12.2019 г.г. (л.д. 71), таким образом, действие Постановления на правоотношения сторон не распространяется, поскольку закон обратной силы не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, М.И. является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ..., в которой проживает и зарегистрирован.

В указанной квартире установлен прибор учета электроэнергии, марки ..., заводской номер – ...    , ... года выпуска, со сроком эксплуатации - ... лет, вышел за срок межпроверочного интервала в ... (л.д. 55).

Согласно материалам дела, срок поверки прибора учета электроэнергии, установленного по адресу: ... истек в июне ... г., в связи с чем, начисления платы производится ответчиком по нормативам, а не по показаниям счетчика. Указанное обстоятельство не оспаривалось ни истцом, ни ответчиком.

Начисление платы за потребленную электрическую энергию нанимателю жилого помещения по адресу: ..., АО «Мосэнергосбыт» производит на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ....

Начисление платы ответчиком по нормативам, а не по показаниям счетчика и явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом установлено и не отрицается истцом, что срок ..., заводской номер – ....

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 и пунктом 60 Правил ..., в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, расчет размера платы за коммунальные услуги производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных услуг, но не более 3 расчетных периодов подряд, для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, а по истечению предельного количества расчетных периодов, исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого 1,5.

При этом в соответствии с данных Правил, перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу осуществляется только в случае подтвержденного в установленном Правилами порядке факта отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета, чего истцом М.И. подтверждено не было.

При таких данных, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с разделом VII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Как установлено судом ... в жилом помещении, находящимся в пользовании истца произведена замена прибора учета электроэнергии, прибор учета типа СО5 ..., заменен на Меркурий 201.5 ....

Доводы истца о том, что обязанность поверки прибора учета возложена законом на ответчика, суд считает необоснованными, поскольку ответчик АО «Мосэнергосбыт» не является стороной в отношениях, связанных с исполнением договора социального найма жилого помещения.

Пункт 2 Правил определяет понятие «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.81.12 Правил).

До ... согласно п.81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны были быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 42 Правил объем электроэнергии, потребленный в жилом помещении и подлежащий оплате потребителем, определяется по формуле 1 Приложения ... Правил, исходя из фактических показаний индивидуального прибора учета, установленного в жилом помещении.

Согласно п. 59 и п. 60 Правил, в случае выхода из строя прибора учета объём электроэнергии, потребленный в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии потребителем, а по истечении предельного количества установленных периодов - по нормативу с применением повышающего коэффициента.

Как установлено судом, прибор учета электрической энергии СО-5 ..., 1995 года выпуска, который был установлен в жилом помещении по адресу: ..., до ..., вышел за срок межповерочного интервала в январе ... года.

Как следует из материалов дела, в июле ... года указанный прибор учета закрыт к расчетам, соответственно с июля ... года расчет производился в течение 3 месяцев по среднемесячному расходу, а с октября ... года по ... (до даты замены прибора учета) - по нормативу (94 кВт*ч в месяц) с применением повышающего коэффициента «1,5».

... в вышеуказанном жилом помещении произведена замена прибора учета электрической энергии - тип СО-5 ..., установлен прибор учета Меркурий 201.5 ....

Таким образом, задолженность за потребленную электрическую энергию за период с ... по ... составляла ... руб., в том числе пени ... руб.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ..., Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., установлено право введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае неполной или несвоевременной оплаты гражданами потребленной электрической энергии.

Доводы, указанные в обоснование апелляционной жалобы, являлись предметом проверки в суде первой инстанции.

Таким образом, при рассмотрении данного дела мировым судьей не допущены существенные нарушения норм процессуального и материального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу М.И. на решение мирового судьи 107 судебного участка Луховицкого судебного района ... от ... по гражданскому делу по иску М.И. к АО «Мосэнергосбыт» о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи от ... без изменения.

Определение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Данное апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Судья

Луховицкого районного суда

... И.М. Зуйкина