Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4921/2022 ~ М-4159/2022 от 27.09.2022

Дело № 2-4921/2022

УИД: 51RS0001-01-2022-005774-72

Изготовлено 28 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабановой О.В, к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шабанова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОПФР ПО Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что 07.12.2021 года истец обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФР по Мурманской области № от 13.12.2021 срок рассмотрения заявления в отношении назначении пенсии истцу был приостановлен не более чем до 13.03.2022 года.

ОПФР по Мурманской области было вынесено решение № о восстановлении срока рассмотрения заявления в связи с завершением проведения проверки.

17.03.2022 ОПФР по Мурманской области было вынесено решение № 334932/21 об отказе в установлении пенсии (далее по тексту - Решение) в связи с тем, что на момент подачи заявления стаж осуществления педагогической деятельности составил 24 года 04 месяца 25 дней от требуемого 25 лет. Из педагогического стажа и стажа работы в районах крайнего севера были исключены следующие периоды:

- периоды направления на конференцию (командировка) и в летние лагеря: с 01.11.1994 по 04.11.1994 (4 дня); с 06.07.2002 по 15.08.2005 (41 день); с 06.07.2016 по 16.08.2006 (42 дня); с 14.08.2012 по 16.08.2012 по (3 дня); с 30.06.2012 по 02.07.2012 (2 дня); с 28.06.2014 по 01.07.2014 (4 дня); 02.07.2008 по 12.08.2008 (42 дня); с 02.07.2009 по 12.08.2009 (42 дня); с 10.07.2010 по 19.08.2010 (41 день); с 15.08.2014 по 18.08.2014 (4 дня); с 28.06.2016 по 26.08.2016 (60 дней);

- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 - 3 лет: с 12.06.1996 по 06.08.1998 (2 года 1 месяц 26 дней);

- дорожные дни: с 13.09.1999 по 18.09.1999 (6 дней).

Также исключены периоды из педагогического стажа:

- совмещение профессий (<данные изъяты>): с 01.04.2002 по 30.04.2002 (30 дней);

- периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГОБУ «<данные изъяты>» поскольку работа в должности <данные изъяты> в данном учреждении не предусмотрена Списков № 781, раздел «Наименование учреждений», согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы (сведения персонифицированного учета также не содержат кода основания для досрочного назначения страховой пенсии): с 09.01.2018 по 15.05.2018 (127 дней = 4 месяца 7 дней) и с 19.05.2018 по 17.05.2019 (364 дня = 11 месяцев 29 дней).

Отказ пенсионного органа в досрочном назначении досрочной страховой пенсии находит незаконным.

С учетом изложенного просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, перечисленные выше периоды нахождения на конференциях, в летних лагерях, совмещение профессии, нахождения в должности заместителя директора и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права на получение пенсии - с 07.12.2021 года. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В судебном заседании истец Шабанова О.В. и ее представитель Арабули Д.Д. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Лавренова Э.А. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении Шабановой О.В., суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста ( подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Шабанова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.09.1992 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.09.1992 года истец была принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, 01.10.2015 переведена на должность <данные изъяты>, с 09.01.2018 переведена на должность <данные изъяты>.

17.05.2019 уволена в связи с ликвидацией организации на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

02.12.2019 принята на должность <данные изъяты> в ГОБУ «<данные изъяты>»,

В настоящее время Шабанова О.В. продолжает работать в ГОБУ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, материалами пенсионного дела и не оспорены ответчиком.

Материалами пенсионного дела подтверждено, что Шабанова О.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 03.12.1999.

07 декабря 2021 года Шабанова О.В. обратилась в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от 13.12.2021 приостановлен срок рассмотрения заявления о назначении досрочной страховой пенсии, но не более чем до 13.03.2022.

14.03.2022 принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления в отношении указанной пенсии.

Решением комиссии ОПФР по Мурманской области от 17.03.2022 № Шабановой О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа педагогической деятельности - 25 лет.

Согласно решению комиссии, документально подтвержденный педагогический стаж работы истицы на момент обращения составляет - 24 года 04 месяца 25 дней, страховой стаж – 28 лет 09 месяцев 26 дней, стаж работы в РКС – 25 лет 09 месяцев 15 дней. При этом из страхового, льготного стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера были исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы: 09.11.2005, с 16.08.2011 по 18.05.2018, с 15.11.2021 -по 19.11.2021. Дорожные дни с 03.11.2005 по 04.11.2005.

Из льготного стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды направления на конференцию (командировка) и в летние лагеря: с 01.11.1994 по 04.11.1994, с 06.07.2002 по 15.08.2005, с 06.07.2016 по 16.08.2006, с 02.07.2008 по 12.08.2008, с 02.07.2009 по 12.08.2009, с 10.07.2010 по 19.08.2010, с 30.06.2012 по 02.07.2012, с 14.08.2012 по 16.08.2012, с 28.06.2014 по 01.07.2014, с 15.08.2014 по 18.08.2014, с 28.06.2016 по 26.08.2016.

Также исключены периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 -3 лет с 12.06.1996 по 06.08.1998 и дорожные дни с 13.09.1999 по 18.09.1999

Из льготного стажа исключены периоды работы по совмещению профессий (инструктор по физкультуре) с 01.04.2002 по 30.04.2002 и периоды работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 09.01.2018 по 15.05.2018, с 19.05.2018 по 17.05.2019.

Истцом оспаривается отказ пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии в части не включения в льготный стаж педагогической деятельности вышеуказанных периодов.

Как следует из материалов гражданского дела и материалов пенсионного дела (отказного) в периоды: с 01.11.1994 по 04.11.1994, с 06.07.2002 по 15.08.2005, с 06.07.2016 по 16.08.2006, с 02.07.2008 по 12.08.2008, с 02.07.2009 по 12.08.2009, с 10.07.2010 по 19.08.2010, с 30.06.2012 по 02.07.2012, с 14.08.2012 по 16.08.2012, с 28.06.2014 по 01.07.2014, с 15.08.2014 по 18.08.2014, с 28.06.2016 по 26.08.2016 Шабанова О.В. находилась в командировках в летних лагерях с сохранением заработной платы, что подтверждается архивной справкой от 10.02.2022 №, согласно которой Шабанова О.В. направлялась в детские оздоровительные лагеря для работы и сопровождения детей:

- с 06.07.2005 по 15.08.2005 для работы в должности <данные изъяты> в оздоровительный лагерь <данные изъяты> с сохранением заработной платы и выплатами за работу в сельской местности и ненормированный рабочий день (приказ от 09.06.2005 №);

- с 06.07.2006 по 16.08.2006 для работы в должности <данные изъяты> в оздоровительный лагерь <данные изъяты> с сохранением заработной платы и выплатами за работу в сельской местности и ненормированный рабочий день (приказ от 15.06.2005 №);

- с 02.07.2008 по 12.08.2008 для работы в оздоровительный лагерь, установлены надбавки стимулирующего характера (приказ от 05.06.2008 №);

- с 02.07.2008 по 12.08.2008 в должности <данные изъяты> в оздоровительный лагерь <данные изъяты>, считаются командировочными дни с 02.07.2008 по 04.07.2008 и с 10.08.2008 по 12.08.2008 (приказ от 09.06.2008 №);

- на основании Порядка организации городских и выездных оздоровительных лагерей, утвержденных приказом отдела образования № от 13.05.2008, приказа Управления образования № 01-13/89-1/0 от 28.05.2009 «О внесении изменений в приказ отдела образования № от 13.05.2008», приказа директора <данные изъяты> № от 25.05.2009, в целях организации летнего отдыха <данные изъяты> в оздоровительном лагере <данные изъяты> установлен персональный повышающий коэффициент за работу <данные изъяты> в особых условиях труда за дни пребывания в оздоровительном лагере с 05.07.2009 по 09.08.2009 (36 дней) (приказ от 08.06.2009 №;

- с 04.07.2009 по 12.08.2009 для работы <данные изъяты> в оздоровительный лагерь <данные изъяты>, считаются командировочными дни с 02.07.2009 по 04.07.2009 и с 10.08.2009 по 12.08.2009 (приказ от 11.06.2009 №);

- на основании приложения № 1 к приказу Министерства образования РФ от 29.03.1993 № 113 «О порядке и условиях привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях» с 12.07.2010 по 16.08.2010 установлена доплата за систематическую переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени (приказ от 09.06.2010 №);

- с 10.07.2010 по 19.08.2010 для работы в оздоровительный лагерь <данные изъяты> считать дни с 10.07.2010 по 12.07.2010 и с 17.08.2010 по 19.08.2010 командировочными (приказ от 09.06.2010 №);

- с 30.06.2012 по 16.08.2012 для работы в оздоровительный лагерь <данные изъяты>, считать дни с 30.06.2012 по 02.07.2012 и с 14.08.2012 по 16.08.2012 командировочными (приказ от 22.06.2012 №);

- с 28.06.2014 по 01.07.2014 для сопровождения воспитанников <данные изъяты> в пути следования в <данные изъяты>, с 28.06.2014 по 01.07.2014 четыре календарных дня, и обратно с 15.08.2014 по 18.08.2014 четыре календарных дня, считать командировочными, сохранить среднюю заработную плату по основному месту работы (приказ от 23.06.2014 №);

- с 28.06.2016 по 26.08.2016 для сопровождения воспитанников в <данные изъяты> считать дни с 28.06.2016 по 01.07.2016 и с 23.08.2016 по 26.08.2016 командировочными (приказ от 17.06.2016 №);

- с 28.06.2016 по 26.08.2016 в связи с производственной необходимостью переведена с должности «<данные изъяты>» на должность «<данные изъяты>», на период работы в летнем оздоровительном лагере <данные изъяты>, установлены компенсационные выплаты, в том числе за работу с вредными и неблагоприятными условиями труда - 4%. районный коэффициент - 50%, за стаж работы в районах Крайнего Севера - 80% (приказ от 20.06.2016 №).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с п. п. "м" указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, данное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Ответчик данные периоды не засчитал в специальный стаж, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работой, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Из архивной справки от 13.01.2022 №, в период с 01.11.1994 по 04.11.1994, Шабанова О.В. была командирована на городскую конференцию, проводимую в <адрес>.

В период до 01 ноября 1999 года действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детские дома всех типов», в разделе "Наименование должности" предусмотрены должности «воспитатель», «старший воспитатель», «воспитатель-методист».

В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Таким образом, работа до 01 ноября 1999 года включалась в выслугу исходя из факта осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии со статьёй 116 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года и статьёй 167 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с 01 февраля 2002 года было предусмотрено, что работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусматривается такой вид учреждения как «детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа», в разделе «наименование должности» предусмотрены должности «воспитатель».

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).

В силу п.5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

За время нахождения Шабановой О.В. в летних лагерях за ней, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, производились отчисления страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истицы в командировке, а также в летних лагерях подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Cуд находит обоснованными требования истца о включении в льготный стаж периода нахождения в командировке и сопровождения детей в детские лагеря и обратно, поскольку сопровождение детей, воспитанников детского дома, осуществлялось истицей на основании приказа работодателя. В этот период за истицей сохранялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Невключение в льготный стаж периода работы по причине отсутствия кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку Шабанова О.В. в периоды с 01.11.1994 по 04.11.1994, с 06.07.2002 по 15.08.2005, с 06.07.2016 по 16.08.2006, с 02.07.2008 по 12.08.2008, с 02.07.2009 по 12.08.2009, с 10.07.2010 по 19.08.2010, с 30.06.2012 по 02.07.2012, с 14.08.2012 по 16.08.2012, с 28.06.2014 по 01.07.2014, с 15.08.2014 по 18.08.2014, с 28.06.2016 по 26.08.2016 осуществляла трудовую деятельность, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные периоды подлежат включению в льготный стаж работы истца.

Также суд полагает подлежащим включению в льготный стаж период работы в должности инструктора по физкультуре с 01.04.2002 по 30.04.2002, поскольку периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно приказа № от 05.04.2002 в связи с проведением спортивно-массовых мероприятий в каникулярное время и выходные дни, Шабанова О.В. совмещала профессию <данные изъяты> с 01.04.2002 по 30.01.2002.

Согласно расчетного листка за апрель 2002, Шабановой О.В. произведена оплата за полный месяц исходя из полной ставки. Также из расчетного листка усматривается, что работодателем произведены отчисления страховых взносов.

Таким образом, спорный период подлежит включению в льготный стаж.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в должности заместителя <данные изъяты> с 09.01.2018 по 15.05.2018 и с 19.05.2018 по 17.05.2019, суд исходит из следующего.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что в спорные периоды работы <данные изъяты> <данные изъяты> она исполняла свои трудовые обязанности, вся ее деятельность была непосредственно связана с образовательным и воспитательным процессом, в связи с чем, эта педагогическая деятельность должна быть отражена в ее индивидуальном лицевом счете с указанием кода особых условий труда.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> ГОБУ «<данные изъяты>», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> назначается и освобождается от должности руководителем Центра; в должностные обязанности <данные изъяты> входило: организация текущего и перспективного планирование деятельности педагогического коллектива; координация работы педагогического коллектива по выполнению учебных планов и программ, а также разработка необходимой учебнометодической документации; руководить профессиональным обучением и планировать эту работу; осуществлять контроль качества образовательного и воспитательного процессов, работой кружков; оказывать помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий; организовывать учебно-воспитательную (методическую, культурно-массовую) работу; составлять расписание учебных занятий и других видов учебной и воспитательной деятельности; обеспечивать своевременное составление установленной отчетной документации; оказывать помощь воспитанникам в проведении культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий; принимать меры по сохранению контингента воспитанников; участвовать в подборе и расстановке педагогических кадров, организовать повышение их квалификации и профессионального мастерства; вносить предложения по совершенствованию образовательного процесса; принимать участие в подготовке и проведении аттестации педагогических работников; принимать меры по оснащению мастерских и кабинетов современным оборудованием, наглядными пособиями и техническими средствами обучения, пополнению библиотеки учебно-методической и художественной литературой, журналами и газетами; осуществлять контроль состояния медицинского обслуживания воспитанников, жилищно-бытовые условия в группах; вести учет рабочего времени педагогических работников и иные трудовые функции напрямую не связанные с осуществлением непосредственной педагогической деятельности.

Согласно положениям Устава ГОБУ «<данные изъяты>», Центр находится в ведомственном подчинении Министерства образования и науки Мурманской области; юридический адрес Центра: <адрес>.

Согласно п. 2.1 устава, предметом деятельности Центра является предоставление государственных услуг по содействию семейному устройству детей-сирот, подготовке и сопровождению замещающих семей, профилактике социального сиротства; социальной адаптации и сопровождению выпускников; по содержанию детей-сирот, защите их прав и законных интересов, реализации дополнительных общеразвивающих программ.

Списком работ, профессий и должностей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 в разделе 1 «Наименование должностей» предусмотрены должности: «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, в разделе 1 «Наименование учреждений» указаны: п. 1.13 «центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».

Однако, при этом, согласно подпункта «б» пункта 8 Правил, должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, стаж работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит зачету только для учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Таким образом, поскольку в оспариваемый период Шабанова О.В. осуществляла свою трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в ГОБУ «<данные изъяты>», который не относится к учреждениям, указанным в пунктах 1.1-1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002; работа в указанной должности дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости только в связи с осуществлением ею педагогической деятельности на полую ставку в течение всего периода рабочего времени, при этом в силу вышеприведенных положений закона не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях и в учреждениях, предусмотренных приведенными Списками.

Сам по себе факт трудовой деятельности Шабановой О.В. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГОБУ «<данные изъяты>» не дает ей право на получение досрочной пенсии по старости, поскольку указанное учреждение в привязке к занимаемой должности не поименовано Списком в качестве организации, периоды работы в которой <данные изъяты> засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Тождественность выполняемой истицей в указанной период работы тем работам, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленному основанию, материалами дела не подтверждается и стороной истца не доказана.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику право на досрочное установление страховой пенсии у истца и с учетом включенных судом периодов работы отсутствовало, следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о назначении страховой пенсии не имеется.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с требованиями ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленному в материалы дела договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции об оплате денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, которые она просит взыскать с ответчика.

С учетом характера заявленных требований и ценности защищаемого права, связанного с защитой интересов Шабановой О.В., объема выполненных работ представителем истца, учитывая возражения ответчика, руководствуясь принципом разумности, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в размере 18 000 рублей.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтвержденные материалами дела расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.:

░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░):

01.11.1994 – 04.11.1994; 06.07.2005 – 15.08.2005; 06.07.2006 – 16.08.2006; 02.07.2008 – 12.08.2008; 02.07.2009 – 12.08.2009; 10.07.2010 – 19.08.2010; 14.08.2012 – 16.08.2012; 30.06.2012 – 02.07.2012; 28.06.2014 – 01.07.2014; 15.08.2014 – 18.08.2014; 28.06.2016 – 26.08.2016;

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 01.04.2002 – 30.04.2002;

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18.600 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░