Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1324/2022 от 21.06.2022

УИД 34RS0№-28

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                      21 июля 2022 г.

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Резников Е.В. (400075, <адрес>, кабинет №), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Еланский Сыродельный комбинат» (ИНН 3457004761, ОГРН 1193443011871),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Еланский сыродельный комбинат» не задекларировал ДД.ММ.ГГГГ в декларации на товары №, поданной на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни (344000, <адрес>, пер. Энергетиков, <адрес>), подлежащий таможенному декларированию и не указанный в товаре №: «хомутов пластиковых количество на 800 шт., и мешков бумажных в количестве 3 шт.», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель таможенной службы ФИО4 достоверность указанный обстоятельств подтвердил.

Представитель ООО «Еланский Сыродельный комбинат» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судья считает возможным и необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № состав данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, указание в таможенной декларации сведений только об одном товаре или представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, подлежит квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Михайловского таможенного поста Астраханской таможни (403343, <адрес>) по транзитным декларациям №, №, международным товарно-транспортным накладным № без номера от ДД.ММ.ГГГГ, № без номера от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №/MH от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №/MH от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Еланский сыродельный комбинат» прибыли товары: товар № «оборудование для обработки и переработки молока: установка мембранная нанофильтрационная модель NF-10», товар № «оборудование для обработки и переработки молока: установка мембранная обратного осмоса модель RO-10», общий вес брутто 6818 кг., общая стоимость 320 000 EUR. После чего данные товары, прибывшие на транспортных средствах государственные регистрационные номера LB57367/LB94389, AT4175-7/A5889E-7 были размещены в зоне таможенного контроля склада временного хранения АО «Себряковцемент».

ДД.ММ.ГГГГ декларант – ООО «Еланский сыродельный комбинат», подал на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни электронную декларацию на товары № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) вышеуказанных товаров, прибывших из Польши, в адрес декларанта ООО «Еланский сыродельный комбинат» в зону деятельности Михайловского таможенного поста Астраханской таможни.

Согласно вышеуказанной декларации декларировалось 2 различных товара, в процессе таможенного контроля был выявлен профиль риска, мерой по минимизации которого является таможенный досмотр согласно поручению на досмотр №, объем таможенного досмотра 100%, затем был проведен таможенный досмотр, в ходе таможенного досмотра было установлено, что заявленные сведения по товару № не соответствуют требованиям таможенного законодательства:

согласно, упаковочного листа №/MH от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство № AT41757/A5889E7, позиция 6/11 количество хомут пластиковый составляет 1000 шт. В результате досмотра было установлено, что «хомут пластиковый (стяжка). Размером 3,6 мм х 200 мм в количестве 1500 шт., 15 упаковок по 100 шт. в каждой упаковке, размером 2,5 мм х 100 мм в количестве 300 шт., 3, упаковки по 100 шт. в каждой упаковке»;

согласно, упаковочного листа №/MH от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство № AT41757/A5889E7, позиция 10/11 не содержит сведения о товаре «мешки бумажные, новые, пустые в количестве – 3 шт.»

Фактически выявлено, наличие хомутов пластиковых в количестве 1800 шт., что превышает заявленное в упаковочном листе №/MH от ДД.ММ.ГГГГ количество на 800 шт., и наличие среди декларируемого товара мешков бумажных в количестве 3 шт., не указанных в упаковочном листе или иных документах, представленных вместе с таможенной декларацией.

В результате таможенного контроля установлено, что объектом недекларирования является 803 шт. количества вышеуказанного товара.

Согласно п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (п.1), таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем (п.2), таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п.3).

Согласно пп.4 п.1. статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения:

о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения;

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции (п.п.1 п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза);

отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса (п.п.2 п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза);

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах(п.п.6 п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза)

За неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (п.3 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена товароведческая экспертиза, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о взятии проб и образцов, а образцы товаров ДД.ММ.ГГГГ направлены эксперту.

Согласно докладной записке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар «хомут пластиковый (стяжка)» в количестве 800 шт., код ТНВЭД 3926300000, таможенная стоимость 3331,72 руб., таможенные платежи 666,34 руб.; товара «мешки бумажные, новые, пустые», в количестве 3 шт., код ТНВЭД 4819300001, таможенная стоимость 99,95 руб., таможенные платежи 31,99 руб.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1552,12 руб.

Таким образом, по делу установлено, что ООО «Еланский сыродельный комбинат» не задекларировал ДД.ММ.ГГГГ в декларации на товары №, поданной на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни (344000, <адрес>, пер. Энергетиков, <адрес>), подлежащий таможенному декларированию и не указанный в товаре №: «хомутов пластиковых количество на 800 шт., и мешков бумажных в количестве 3 шт.», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Виновность ООО «Еланский сыродельный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписью процесса изъятия товара;

- определением о возбуждении дела;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- протоколом о взятии проб и образцов;

- протоколом осмотра принадлежащих юр.лицу помещений и территорий;

- декларацией на товары с комплектом документов;

- актом таможенного досмотра;

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>;

- заключением эксперта;

- другими собранными материалами дела.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания отягчающих и смягчающих ответственность ООО «Еланский сыродельный комбинат» обстоятельств по делу об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем, судья полагает возможным назначить ООО «Еланский сыродельный комбинат» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Еланский Сыродельный комбинат» (ИНН 3457004761, ОГРН 1193443011871) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: хомуты пластиковые 800 штук, мешки бумажные 3 штуки.

По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: хомуты пластиковые 800 штук, мешки бумажные 3 штуки – обратить в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья                                Резников Е.В.