Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2020 от 22.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

дело №

<адрес>                                 23 апреля 2020 г.

Судья Зиминского городского суда Иркутской <адрес> Горбуновой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении Овчинникова С.В., **.**.** года рождения, уроженца <адрес> Иркутской <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: Иркутская <адрес>, проживающего по адресу: Иркутская <адрес>,

установил:

**.**.** в 18 час. 40 мин. Овчинников С.В. находился в общественном месте в районе <адрес> с целью, не установленной пунктом 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядка передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), установленных Указом Губернатора Иркутской <адрес> от **.**.** N 59-уг (ред. от **.**.**) "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Овчинников С.В. в судебное заседание не явился; о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью смс-информирования. В материалах дела имеется письменное ходатайство Овчинникова С.В. о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овчинникова С.В. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит установленным факт совершения Овчинниковым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп. «а» п.3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в соответствии со статьей 80 Конституции РФ постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (п.2 Указа).

Кроме того, пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг (ред. от 17.04.2020) "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории Иркутской области с 20-00 часов 18 марта 2020 года был введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.1); Иркутская область была определена в качестве территории, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. N 239 (п.2), с 5 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года на территории Иркутской области был введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).

В соответствии с п.1 указанных Правил поведения, лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 26 апреля 2020 г. вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях: 1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; 2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно; 3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); 4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; 5) следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

    Из письменного объяснения Овчинникова С.В. следует, что **.**.** он находился по месту жительства, выпивал алкогольные напитки, после этого у него возникла необходимость сходить в гости к другу, который проживает по адресу: <адрес>, с целью дальнейшего распития алкоголя. В 18 час. 40 мин. его остановили сотрудники Росгвардии.

Объективно факт совершения Овчинниковым С.В. административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом АП № об административном правонарушении от **.**.**, составленным старшим полицейским Зиминского ОВО филиала ФРКУ «УВО ВНГ России по Иркутской <адрес>» И.М.Н., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от **.**.**, письменными объяснениями Овчинникова С.В. С.А., полицейского Зиминского ОВО филиала ФРКУ «УВО ВНГ России по Иркутской <адрес>» Д.Д.А., протоколом об административном правонарушении от **.**.**, составленным в отношении Овчинникова С.В. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения Овчинниковым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ с учетом данных о личности Овчинникова С.В., характера, степени общественной опасности и конкретных обстоятельств правонарушения, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – признания вины и раскаяния в содеянном, а также обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, считает возможным назначить Овчинникову С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1., 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░.░., **.**.** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░ ░░░░ №

░░░ 3811998353,

░░░ 381443001,

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40№,

░░░ 042520001,

░░░░░ 25720000,

░░░ 1№.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2, ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░