Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2023 (2-2897/2022;) ~ М-2521/2022 от 30.11.2022

Гражданское дело № 2-150/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области                                      10 января 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Кутузовой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-150/2023 по иску Бухановой Риммы Николаевны к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Буханова Р.Н. (далее истец) обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском к администрации городского округа Егорьевск Московской области (далее ответчик), согласно которому просит о признании за ней права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 88 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Егорьевского нотариального округа <адрес> Зотовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданного тем же нотариусом ДД.ММ.ГГГГ Бухановой Р.Н. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с К№, общей площадью 88 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке с К№, площадью 495 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Фактически данное помещение используется истцом в качестве жилого, которое состоит из двух жилых комнат, площадью 32,1 кв.м и 22,2 кв.м.; кухни, площадью 9,1 кв.м.; ванной комнаты, площадью 5,2 кв.м.; санузла площадью 5,6 кв.м.; террасы, площадью 11,1 кв.м. и прихожей, площадью 4,4 кв.м. Буханова Р.Н. обращалась в администрацию г.о. Егорьевск с заявлением о переводе данного помещения из нежилого в жилое, однако, администрацией был дан ответ, что в связи с отсутствием в г.о. Егорьевск Московской области административного регламента предоставления муниципальной услуги о выдаче решений о переводе нежилого помещения, расположенного не в многоквартирных домах и не являющегося садовым домом, указанная услуга не может быть предоставлена, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд.

Истец Буханова Р.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности Кузнецова Е.В. в судебном заседании просит удовлетворить заявленные ее доверителем требования в полном объеме. Заявленные требования мотивирует тем, что спорный объект является единственным местом для проживания истца и членов ее семьи, соответствует всем требованиям, относящимся к жилым помещениям. Отступлений от требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые интересы других лиц, а также создавали препятствия собственникам участков в пользовании ими своими участками, не имеется. Дальнейшая эксплуатация здания является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил. Обследуемый дом может быть использован для круглогодичного проживания, а также может быть переведен из нежилого дома в жилой.

Ответчик представитель администрации городского округа Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представитель по доверенности Кузин А.Н. обратился к суду с заявлением, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, решение по заявленным Бухановой Р.Н. требованиям оставляют на усмотрение суда (заявления приобщены).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам, представитель истца по доверенности Кузнецова Е.В. против этого не возражала.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилой дом является одним из видов жилых помещений.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок и условия перевода нежилого помещения в жилое предусмотрены ст. ст. 22, 23 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ЖК РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 7 Постановления от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления.

Из исследованных материалов дела следует, что Буханова Р.Н. является собственником нежилого помещения с KN № площадью 88 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с № площадью 495 кв.м., выделенном из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства; право собственности на данные объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие записи о государственной регистрации права (л.д. 10-19).

Согласно заключению по техническому обследованию строительных конструкций здания, подготовленному ООО «Геострой-Проект», нежилое помещение, принадлежащее Бухановой Р.Н. на праве собственности и пригодно к дальнейшей эксплуатации и может быть использовано в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания людей; реконструкция здания не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности частей здания, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, соответствует нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 31-70). Сособственник помещения Зотов С.С. не возражает против переоформления принадлежащего Бухановой Г.Н. помещения в жилое (л.д. 20).

Истец обращался в администрацию г.о. Егорьевск Московской области с заявлением о переводе принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения с KN №, расположенного на земельном участке с № в жилое, в чем ей было отказано, т.к. административный регламент по переводу нежилого здания в жилой дом в администрации г.о.Егорьевск Московской области отсутствует, для решения вопроса ей было предложено обратиться в суд (л.д. 21-23).

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Иных доказательств сторонами суду не представлено.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, поскольку отсутствуют отступления от требований строительных норм и правил, предъявляемых к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые интересы других лиц, а также создавали препятствия собственникам участков в пользовании ими своими участками, дом может быть использован для круглогодичного проживания в нем, имеются основания для вынесения по делу решения об удовлетворении заявленных истцом Бухановой Р.Н. требований о признании за ней права собственности на жилое помещение с кадастровым №, площадью 88 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> При этом суд учитывает, что права и интересы третьих лиц не нарушаются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Иск Бухановой Р. Н. удовлетворить.

Признать за Бухановой Р. Н. право собственности на жилое помещение с кадастровым №, площадью 88 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                     Сумкина Е.В.