Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2023 ~ М-171/2023 от 28.04.2023

№ 2-209/2023                                                                          37RS0015-01-2023-000281-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области – Марфина И.О.,

представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Тихомировой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к Борисову С.А. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

    установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Борисову С.А., в котором просила признать Борисова С.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчика задолженность по оплате за найм жилого помещений в сумме 5 071,25 руб..

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик был зарегистрирован и проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области. Договор социального найма отсутствует. Истцом установлено, что в указанном помещении (комнате) ответчик не проживает, задолженность по оплате найма жилого помещения не погашает, в жилом помещении отсутствует электроэнергия, жилое помещение захламлено, окна разбиты. В этой связи истец считает, что ответчик совершил действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя договора социального найма.

    Определением суда от 15.06.2023 года исковое заявление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к Борисову С.А. о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 5 071,25 руб. оставлены без рассмотрения.

В судебном заседании представитель истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Тихомирова С.В., действующая на основании доверенности от ДАТА №, исковые требования поддержала в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Борисов С.А., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, надлежащим образом по известному суду адресу регистрации - адресу спорного жилого помещения, в судебное заседание не явился. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовым конвертам с уведомлением корреспонденция получена не была и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Каких-либо ходатайств, возражений по существу иска ответчиком в суд представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Тихомирову С.В., исследовав все представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, заслушав заключение прокурора Приволжского района Ивановской области Марфина И.О., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения, согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от ДАТА № (в редакции от ДАТА), Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения.

Ответчик Борисов С.А. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДАТА.

Указанное жилое помещение площадью 18,2 кв.м. является муниципальной собственностью Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.

Факт длительного непроживания ответчика по указанному адресу, неисполнения обязанности нанимателя указанного жилого помещения в части оплаты жилого помещения, иных жилищно-коммунальных услуг подтверждается сведениями финансовой карточки лицевого счета № о наличии задолженности за период с января 2019 года по январь 2023 года, а также сведениями о наличии задолженности по оплате услуг ресурсоснабжающих организаций ООО «ТЭС-Приволжск», ООО «Приволжское МПО ЖКХ <адрес>» (ИНН 3702706515), АО «Водоканал».

Согласно сведениями ОМВД России по Приволжскому району по адресу: <адрес> длительное время – более 12 лет, никто не проживает.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДАТА ответчик в указанном жилом помещении не проживает, долги за жилищно-коммунальные услуги не оплачивает.

Согласно сведениям УФНС России по Ивановской области сведений о доходах ответчика по месту работы за период с 2020 года по 2022 год не имеется.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости года каких-либо объектов недвижимого имущества за ответчиком не зарегистрировано.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

    Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 76 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, прекратил исполнять обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение по настоящее время, тем самым совершили действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя правоотношений социального найма спорного жилого помещения в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о временном, вынужденном, недобровольном выезде из указанного жилого помещения, а также доказательств наличия заинтересованности ответчика в сохранении за собой права пользования указанным помещением, в том числе внесения платы за найм жилого помещения, в материалах дела не представлено.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением осуществляется снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (ИНН 3719001961) к Борисову С.А. (ИНН №) о признании лица утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Борисова С.А. <...> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Приволжский районный суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                         Философов Д.С.

Мотивированное решение суда составлено 29 июня 2023 года.