Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4916/2023 ~ М-3611/2023 от 01.06.2023

№ 2-4916/2023

10RS0011-01-2023-006356-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года                  г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Шмуйло Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к Петуховой Н. И. о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия») обратилось в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Петуховой Н. И. о взыскании денежных средств. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является опекуном Поташева А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Отделение по работе с гражданами Олонецкого района с заявлением о предоставлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (подопечного) в соответствии с Законом Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя". ДД.ММ.ГГГГ Отделением по работе с гражданами Олонецкого района принято решение о назначении Петуховой Н.И. ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ от ФГКОУ <данные изъяты> поступили сведения о том, что Поташев А.И. обучается с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения и находится на полном государственном обеспечении в училище. Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой, гражданке Петуховой Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ответчик о факте нахождения Поташева А.И. на полном государственном обеспечении своевременно не сообщил, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Об излишне полученной сумме денежных средств Петухова Н.И. была надлежащим образом уведомлена. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято на себя обязательство о добровольном возмещении излишне полученных сумм мер социальной поддержки. В добровольном порядке Петуховой Н.И. возвращено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит взыскать с ответчика денежные средства за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 в размере 83889 руб. 68 коп.

Определением судьи от 01.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия, Поташев А. И..

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Петухова Н.И. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений и представлении доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, могла обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, личное дело Петуховой Н.И., суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом рассматривается дело в порядке ст.ст. 56, 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований и по представленным сторонами доказательствам.

Закон Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя" (далее – Закон РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК) устанавливает меры по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и порядок их реализации.

В соответствии со ст.1 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, установленные настоящим Законом, являются расходными обязательствами Республики Карелия.

Согласно ст.2 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК (ред. от 09.12.2020) на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в семьях патронатных воспитателей, опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям ежемесячно выплачиваются денежные средства. Размер денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание каждого ребенка опекуну (попечителю), приемной семье, патронатному воспитателю, составляет 7718 рублей. Размер денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание каждого ребенка опекуну (попечителю), приемной семье, патронатному воспитателю, увеличивается на величину районного коэффициента, установленную законодательством Российской Федерации для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в семьях патронатных воспитателей, устанавливается Правительством Республики Карелия.

Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, утвержден Постановлением Правительства РК от 15.06.2006 N 74-П (далее – Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки).

В соответствии с пунктами 1, 4, 8 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки денежные средства на содержание ребенка выплачиваются государственным казенным учреждением социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы Республики Карелия" (далее в настоящем Положении - Центр) опекуну (попечителю), приемному родителю, патронатному воспитателю (далее в настоящем разделе - опекун). Выплата денежных средств на содержание ребенка назначается со дня устройства ребенка под опеку и попечительство (передачи в приемную семью, патронатному воспитателю) до достижения ребенком возраста 18 лет, включая месяц его рождения, за исключением обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Денежные средства на содержание ребенка выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем приема заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Денежные средства на содержание ребенка не выплачиваются: 1) если опекуны назначаются по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; 2) в случае нахождения ребенка на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее в настоящем Положении - полное государственное обеспечение); 3) в случае обучения ребенка в федеральной государственной общеобразовательной или профессиональной образовательной организации, реализующей дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе (далее в настоящем Положении - образовательная организация); 4) в случае содержания ребенка в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (п.3 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки).

Пунктом 12 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки установлено, что выплата денежных средств на содержание ребенка прекращается по следующим основаниям: 1) прекращение опеки (попечительства); 2) расторжение договора о приемной семье, договора о патронатном воспитании, договора об опеке (попечительстве), заключенного между опекуном и органом опеки; 3) убытие опекуна на новое место жительства за пределы Республики Карелия; 4) возникновение обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

Выплата денежных средств на содержание ребенка прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения. В случае нахождения ребенка, обучающегося в образовательной организации, в период каникул у опекуна выплата денежных средств на содержание ребенка осуществляется опекуну со дня начала каникул по день окончания каникул. Денежная выплата на содержание ребенка в этом случае назначается на основании представленной опекуном справки образовательной организации, содержащей сведения о дате начала и дате окончания каникул, если обращение опекуна поступило в Отделение Центра не позднее 30 календарных дней со дня окончания каникул. Денежные средства на содержание ребенка в период каникул выплачиваются пропорционально количеству дней нахождения ребенка у опекуна (п.13 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки).

Согласно п.15 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка, опекун в течение 10 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств сообщает в Отделение Центра о наступлении таких обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Олонецкого национального муниципального района № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ над <данные изъяты> Поташевым А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена предварительная опека, временным опекуном назначена Петухова Н. И. сроком на <данные изъяты> месяцев.

Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петуховой Н.И. назначена ежемесячная выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Постановлением Администрации Олонецкого национального муниципального района № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ над <данные изъяты> Поташевым А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена Петухова Н. И. с ДД.ММ.ГГГГ до достижения опекаемым возраста 14 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Отделение по работе с гражданами Олонецкого района с заявлением о предоставлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (подопечного) в соответствии с Законом Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя".

Из содержания указанного заявления следует, что Петуховой Н.И. предоставлено обязательство в течение 10 календарных дней известить орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка (подопечного).

Решением Отделения по работе с гражданами Олонецкого района № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петуховой Н.И. назначена ежемесячная выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно сведениям, предоставленным Федеральным государственным казенным общеобразовательным учреждением <данные изъяты>, Поташев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в ФГКОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по очной форме и находится на полном государственном обеспечении (вещевое обеспечение, пятиразовое питание, компенсация проезда к месту проведения каникулярного (летнего, зимнего) отпуска). В период учебного года проживает по месту дислокации училища по адресу: <адрес>, выплачивается ежемесячное денежное содержание в размере <данные изъяты> руб. в месяц, дополнительная ежемесячная выплата в размере <данные изъяты> руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поташев А.И. был направлен на санаторно-курортное лечение и оздоровления в ФГБУ <данные изъяты>, в связи с чем продовольственно-путевые деньги были выплачены Поташеву А.И. за <данные изъяты> дней каникулярного (летнего) периода. В период убытия в зимний и летний каникулярный отпуск, кадеты обеспечиваются выплатой продовольственно-путевых денег в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в сутки на время нахождения в пути следования и в пункте пребывания. До ДД.ММ.ГГГГ размер продовольственно-путевых денег составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петуховой Н.И. прекращена выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с помещением ребенка на полное государственное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены уведомления об излишне полученной сумме денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петуховой Н.И. назначена ежемесячная выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ от Петуховой Н.И. в адрес Отделения по работе с гражданами в Олонецком района поступило заявление о добровольном возмещении излишне полученной суммы ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. путем зачисления на расчетный счет Центра в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке ответчиком возвращены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что подтверждается платежным поручением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу закона ответчик обязан был сообщить истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой, в связи с нахождением на полном государственном обеспечении при прохождении обучения в ФГКОУ <данные изъяты>. Ответчик данной обязанности не исполнил.

Поскольку суду не представлены доказательства, опровергающие доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд считает их достоверными и установленными. Ввиду того, что переплата вышеуказанной выплаты произошла ввиду неисполнения ответчиком возложенных на него обязанностей, а целью предоставления получаемой ответчиком социальной выплаты является социальная поддержка детей, оставшихся без попечения родителей, соответственно, незаконно полученное социальное обеспечение подлежит взысканию в судебном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2716 руб. 69 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Петуховой Н. И. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (ИНН <данные изъяты>) денежные средства в размере 83889 руб. 68 коп.

Взыскать с Петуховой Н. И. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлину в размере 2716 руб. 69 коп.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023.