РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2021 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Комиссаровой Г.С.
при секретаре судебного заседания Березовской А.А.
сС участием представителя истца Пашникова Г.В - Аникина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/2021 по иску Курковой Валентины Сергеевны, Груниной Людмилы Сергеевны к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, –
УСТАНОВИЛ:
Куркова В.С. и Грунина Л.С. обратились с иском к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права общей долевой собственности, по ? доли на жилой дом в реконструированном виде, площадью 66,7 кв.м., ссылаясь на то, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1022 кв.м. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.
На вышеуказанном земельном участке по данному адресу расположен жилой дом, который при жизни реконструировал их отец - Фролов С.В. без получения необходимых на то разрешительных документов и согласований, данный жилой дом, является предметом настоящего спора, обозначенный в техническом плане здания от 16.11.2020 г., подготовленный кадастровым инженером Разухиной И.И.
В связи с этим зарегистрировать указанный жилой дом в ЕГРН они не могут.
Представитель истцов по доверенности Аникин И.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на них и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области – Гнедькова Е.Н. в судебное заседание явилась, разрешение данного спора оставила на усмотрении суда.
Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - Варфоломеева Вера Николаевна извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, однако при этом направила суду заявление с копией паспорта, в котором указала, что не возражает против удовлетворения данного иска.
Третье лицо - Яшина Елена Ивановна в судебное заседание явилась, представила суду заявлении о признании указанного иска в полном объеме и не возражала против его удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела установлено, что истицы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1022 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: Под индивидуальное жилищное строительство.
Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.
Груниной Людмиле Сергеевне принадлежит ? доли указанного земельного участка на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 13.03.2020, выдал нотариус Павлово-Посадского нотариального округа Московской области Пчелина О.В. реестровый номер 50/254-н/50-2020-3-413. Вид, дата и номер государственной регистрации права: общая долевая собственность, № 50:17:0020524:40-50/001/2020-2 от 16.03.2020, доля в праве ?.
Курковой Валентине Сергеевне принадлежит ? доли указанного земельного участка на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 13.03.2020, выдал нотариус Павлово-Посадского нотариального округа Московской области Пчелина О.В. реестровый номер 50/254-н/50-2020-3-412. Вид, дата и номер государственной регистрации права: общая долевая собственность, № 50:17:0020524:40-50/001/2020-1 от 16.03.2020, доля в праве ?.
Что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.03.2020 г. и 29.07.2020 г.
На указанном земельном участке расположен жилой дом, который обозначен в техническом паспорте ГУП МО «МОБТИ» от 06.11.2019 г. по состоянию на 06.06.2001 г. состоящий из строения под Лит.А, состоящего из помещения № 1, площадью 17,6 кв.м. – жилая; помещения № 2, площадью 4,7 кв.м. – жилая; помещения № 3, площадью 3,8 кв.м. – жилая. Строения под Лит. А1, состоящего из помещения № 4, площадью 15,6 кв.м. – кухня; Строения под Лит. А2, состоящего из помещения № 5, площадью 3,5 кв.м. – коридор, помещения № 6, площадью 4,6 кв.м. – сан.узел.
Собственниками данного дома являлся их отец Фролов Сергей Владимирович. Указанный жилой дом принадлежал ему на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 11.04.1961 г. удостоверенного нотариусом Павлово-Посадской ГНК Потаповой Е.В.
Также на указанный жилой дом имеется справка от 09.08.2019 г. о наличии права собственности на объекты недвижимости на территории Павлово-Посадского района Московской области до 01.01.1998 г., согласно которой Фролов С.В. владеет указанным выше жилым домом.
Согласно данным документам жилой дом имеет площадь 19,10 кв.м., а по документам технической инвентаризации его площадь составляет 66,7 кв.м.
При жизни отец истиц произвел реконструкцию дома, увеличил его площадь и не оформил надлежащим образом все необходимые документы.
04.04.2019 Фролов Сергей Владимирович умер. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти от 04.04.2019 г., выданное Павлово-Посадским отделом ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области.
После его смерти истицы открыли наследственное дело, о чем имеется справка о заведении наследственного дела № 1010 от 07.08.2019 г. выданная нотариусом Пчелиной О.В.
Нотариус Павлово-Посадского нотариального округа Пчелина О.В., в производстве которого имеется наследственное дело к имуществу Фролова Сергея Владимировича отказывает им в выдаче свидетельства о праве на наследство поскольку данный жилой дом не стоит на государственном кадастровом учете в базе данных ЕГРН.
При обращении истиц в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области с заявлениями о государственном кадастровом учете 18.11.2019 г. и 11.12.2019 г. им выдано Уведомление о возврате заявления без рассмотрения в нарушение части 3, статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно с созданием объекта недвижимости.
Подать единое заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права истицы лишены возможности, поскольку в правоустанавливающем документе собственником данного дома значится их умерший отец.
16.11.2020 г. в результате выполнения кадастровых работ в отношении данного жилого дома кадастровым инженером Разухиной И.И. был подготовлен технический план здания. В котором указано, что одноэтажный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020524:40. Уточненная площадь по результатам замеров жилого дома составила 66,7 кв.м.
На Уведомление от 08.10.2020 г. о планируемой строительстве (реконструкции) жилого дома Администрация городского округа Павловский Посад Московской области выдала им Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № Р001-8557305949-39427566 от 19.10.2020 г. по причине не соответствия параметров объекта жилого дома, установленных Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Павловский Посад Московской области от 29.06.2020 г. № 418/54, «Об утверждении внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Павловский Посад Московской области» (-далее ПЗЗ), а также противоречат ст. 40, 42 Земельного кодекса РФ, которые определяют соблюдение собственниками требований градостроительных регламентов (расстояние от границы земельного участка до стены жилого дома должны быть не менее 3-х метров).
Для признания права собственности в судебном порядке необходимо техническое заключение.
Из заключении специалиста Шаншиева С.Б., являющегося работником ГБУ Московской области Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест» Филиал «Павлово-Посадский» № 010-20-ЗС от 10 ноября 2020 г. следует, что выстроенный одноэтажный жилой дом, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных сооружений.
Водосток с крыши жилого дома организован на собственную территорию.
Рекомендуется устройство бетонной или асфальтобетонной отмостки шириной не менее 70 см по периметру жилого дома.
Нарушен противопожарный разрыв от деревянного жилого дома до деревянного жилого дома, расположенного на смежном участке № 43 (6,2 м до литела «А», «А1» вместо 15,0м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).
Нарушен противопожарный разрыв от деревянного жилого дома до кирпичного жилого дома, расположенного на смежном участке № 47 (8,35 до литера «а1» вместо 12,0м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).
Данные нарушения вызваны сложившейся плотной застройкой по улице Красноармейская.
Строительство жилого дома выполнено технически правильно. Строение находится в удовлетворительном состоянии, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом оснащен централизованными системами газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Горячее водоснабжение и отопление жилого дома обеспечено установкой газового водонагревательного котла. Система отопления с установкой радиаторов разведена по всем помещениям жилого дома.
Жилой дом пригоден для проживания и использования по назначению.
Владельцы смежных земельных участков, расположенных по улице Красноармейская: № 43 с кадастровым номером № – Варфоломеева Вера Николаевна (выписка из ЕГРН от 18.09.2020 г.) и № 47 с кадастровым номером №, – Яшина Елена Ивановна (свидетельство о регистрации права от 11.02.2016 г.) не возражают против указанных нарушений, о чем с их стороны имеются подписанные ими 29.11.2020 г.; заявления с приложением копий паспортов.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции от 03.08.2018 г. Федеральный закон № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Согласно п. 28 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст. 41 ч.8, п.4 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Согласно части 1 ст. 69 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ
основании, способным становить право собственности истцов на жилой дом
является вступившее в законную силу решение суда.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе и права собственности.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск Курковой Валентины Сергеевны, Груниной Людмилы Сергеевны в полном объеме.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Курковой Валентины Сергеевны, Груниной Людмилы Сергеевны удовлетворить:
Признать за Курковой Валентиной Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Груниной Людмилой Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по ? доле за каждой, на одноэтажный жилой дом, площадью 66,7 кв.м., в реконструированном виде, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом плане здания от 16.11.2020 г., подготовленного кадастровым инженером Разухиной И.И.
Считать решение суда основанием для постановки одноэтажного здания жилого дома на государственный кадастровый учет площадью 66,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 16.11.2020 г., подготовленным кадастровым инженером Разухиной И.И., а также государственной регистрацией права общей долевой собственности за Курковой Валентиной Сергеевной и Груниной Людмилой Сергеевной по ? доли за каждой на данный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший, в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий Г.С. Комиссарова