Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2022 от 04.02.2022

5-201/2022

УИД 04RS0020-01-2022-000229-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск                                                                                     16 февраля 2022 года

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Атрашкевич В.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Капустиной Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу <адрес>, фактически проживающей по адресу, <адрес>,

ранее привлекавшейся к административной ответственности

- постановлением Северобайкальского городского суда РБ от 02 апреля 2021г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения

- постановлением Северобайкальского городского суда РБ от 25 июня 2021 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размерен 7500 руб.

привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 10 минут Капустина Н.Г. будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 г. № 72-р, в нарушение установленных п. 1.6 Указа Главы РБ от 24.06.2021 г. № 183 ограничений, повторно нарушила требования п.п. «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась в помещении магазина «Северный Байкал» по адресу <адрес>, используемым для торговли, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

В судебное заседание Капустина Н.Г. не явилась, заказное письмо с судебным извещением, направленное по месту её проживания было не вручено, что в силу ст. 165.1 ГК РФ, суд считает надлежащим извещением, заявлений, ходатайств не поступало, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Капустиной Н.Г.

Суд, рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, такие правила были утверждены. В частности данным постановлением предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «б», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021 года № 183, в котором указан ряд ограничений для граждан, находящихся на территории Республики Бурятия.

В том числе в п.1.6 Указа лицам, находящимся на территории республики Бурятия предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

Ранее на территории республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 N 72-р в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим повышенной готовности.

Указанные выше обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Капустиной Н.Г., которая пояснила, что находилась в помещении магазина «Северный Байкал» без маски.

Протокол об административном правонарушении подписан Капустиной Н.Г., с ее содержанием, описанием события и обстоятельствами правонарушения она ознакомлена и согласна. Ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, замечаний к содержанию протокола об административном правонарушении ею не заявлено.

Постановлениями Северобайкальского городского суда РБ от 02.04.2021 г. и 25.06.2021 г. Капустина Н.Г. привлечена к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, действия Капустиной Н.Г. подлежат квалификации по части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание Капустиной Н.Г. вины в совершении правонарушении, что подтверждается объяснением.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание личность Капустиной Н.Г. её имущественное и семейное положение, исходя из принципов справедливости, суд считает необходимым применить к ней меру административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. ст. 2.2, 2.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Капустиной Н.Г., принимая во внимание, что она не работает, суд считает возможным при назначении наказания применить положения ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в размере 10 000 руб.

Указанная мера наказания, по мнению суда, отвечает целям наказания, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учётом обстоятельств совершенного административного правонарушения, оснований для признания указанного нарушения малозначительным судом, возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Капустину Н.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты

Получатель ИНН 0323363770, КПП 031743002

УФК по Республике Бурятия («ОВО по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району -филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» л/сч 04021D18890)

р/сч 03100643000000010200

Отделение НБ Республика Бурятия Банка России/УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ

БИК 018142016

к/с 40102810545370000068

ОКТМО 81720000

КБК 180 116 012 010 106 011 40

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-дневный срок и представлении копии документа, подтверждающего его уплату в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и привлечении к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента вручения через Северобайкальский городской суд.

Резолютивная часть объявлена 16 февраля 2022 г.

Постановление изготовлено в мотивированной форме 16 февраля 2022 г.

Судья                                                            В.В.Атрашкевич