Дело № 2-2601/2021
УИД:31RS0002-01-2021-004110-63
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 07 октября 2021 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко Л.Н.
при секретаре Моисеевой Ю.В.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немченко Сергея Евгеньевича к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района о взыскании единовременной суммы задолженности по выплатам,
установил:
Немченко С.Е. является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. В марте 2000 года ему была установлена 3 группа инвалидности, установлена степень утраты трудоспособности - 50%. В настоящее время (с 9 августа 2000 года) истец является инвалидом 2 группы со степенью утраты трудоспособности 80%. Заболевание и инвалидность связаны с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о чем свидетельствует удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом.
В связи с инвалидностью и в соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ (далее-базовый Закон) государство возмещает истцу вред, причиненный здоровью, выплатой ежемесячной денежной компенсации.
Первоначально в связи с получением инвалидности, связанной с радиационным воздействием сумма в возмещения вреда была исчислена исходя из заработка за последних 12 месяцев работы, предшествовавших снижению трудоспособности. При этом для исчисления суммы выплаты не была принята справка с арта 1999 года по февраль 2000 года.
01.11.2020 года Белгородским районным судом размер возмещения вреда был исчислен исходя из заработка за 12 месяцев работы перед наступлением инвалидности с последующей индексацией, а с 01 февраля 2020 г. ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере составила 78 837 руб. 28 коп.
Так же судом признано право на выплаты сумм в возмещение вреда за прошлое время единовременно за период с 10.03.2000 года по 30.10.2020 года в размере 4 922 721 руб. 81 коп.
Немченко С.Е. обратился в суд с настоящим иском, просил взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели единовременную недоплату денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, за период с 10 марта 2000 года по 31 декабря 2015 года в размере 5 062 423 руб. 60 коп. В обоснование иска сослался на то, что фактически за период с 1 марта 2000 года по 30 октября 2020 г. ответчик выплачивал ему суммы возмещения здоровью в меньшем размере чем это полагалось по закону. В результате несвоевременной выплаты уполномоченным органом сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежавших выплате денежных средств). Недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности. суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются решением Белгородского районного суда от 01.11.2020 года.
В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебному постановлению по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически за период с 1 марта 2000 года по 30 октября 2020 г. ответчик выплачивал истцу суммы возмещения здоровью в меньшем размере чем это полагалось по закону (справка о выплатах прилагается).
В результате несвоевременной выплаты уполномоченным органом сумм возмещения вреда здоровью истцу были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежавших выплате денежных средств). Недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что выплата возмещения вреда в меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством (в том числе ее не надлежащая индексация), причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 14 декабря № 35).
Из статей 1, 2 и 7 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что задолженность по выплатам возмещения вреда за период с 1 марта 2000 года по 30 октября 2020 года с учетом индексации составляет 5 062 423 руб. 60 коп. Задолженность рассчитывается как помесячная разница между полагающимся размером возмещения вреда и фактически выплаченным, умноженная на индекс роста потребительских цен.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Немченко Сергея Евгеньевича к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района о взыскании единовременной суммы задолженности по выплатам удовлетворить.
Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, в пользу Немченко Сергея Евгеньевича единовременную недоплату денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, за период с 10 марта 2000 года по 31 декабря 2015 года в размере 5 062 423 руб. 60 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2021.
Судья Л.Н. Шевченко