Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-131/2023 от 12.04.2023

Дело № 12-131/2023

УИД: 16MS0113-01-2023-001149-52

1-я инстанция: дело № 05-211/7/2023

(мировой судья Соколовская М.В.)

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2023 года                     г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Батталов Р.Г.,

при секретаре Сёминой А.С.,

рассмотрев жалобу Низамеева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1    по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Соколовской М.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 30 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Низамеева А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

               постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Соколовской М.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 30 марта 2023 года Низамеев А.А. подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4 500 руб.

Низамеев А.А. не согласившись с постановлением, обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Низамеев А.А. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, прислал заявление в соответствии с которым просил провести судебное заседание в его отсутствие с участием его защитника, поэтому судебное заседание проведено в его отсутствие.

Адвокат Низамеева А.А. – Ганиева М.Е., в судебном заседании на жалобе настаивала, мотивирую доводами, изложенными в ней, а также добавила, что в мировом суде было заявлено письменное ходатайство об истребовании из медицинского учреждения ЗПНД РКПБ г. Зеленодольска Республики Татарстан копии: направления на химико-токсикологическое исследование биологического материала Низамеева А.А., справки о доставке биологического материала на химико-токсикологическое исследование биологического материала Низамеева А.А., однако по данному ходатайству так и не было письменного мотивированного отказа в удовлетворении данного ходатайства. Считает, что рассмотрении данного административного дела, норма КоАП РФ нарушены, приказ №933 Н от 18.02.2015 года «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» не исследовался, что по ее мнению, нарушило право на защиту, а также нарушена ст. 24.1 КоАП РФ, то есть мировой судья не обеспечил всестороннее, полное, объективное выяснение все обстоятельств по делу и разрешение его в соответствии с законом. Считает, что работником медицинского учреждения нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При освидетельствовании в медицинском учреждении не выявлены клинические признаки опьянения, а проведен забор биологического объекта. Таким образом, нарушен Порядок процедуры проведения медицинского освидетельствования медицинским работником, что ставит под сомнение вывод, сделанный медицинским работником, так как акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, как полученный с нарушениями требований закона, допустимым доказательством не является. Считает, что мировым судьей допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволяет признать вынесенное решение законным. При таких обстоятельствах просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по данному административному делу или вернуть дело на новое судебное разбирательство в мировой суд.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из дела об административном правонарушении следует, что 13 августа 2022 года в 00 час. 35 мин. у <адрес> был задержан Низамеев А.А., с признаками наркотического опьянения, который в неустановленное время, в неустановленном месте употребил наркотическое средство – мефедрон без назначения врача.

Приведенные обстоятельства, по мнению мирового судьи, подтверждаются доказательствами: протоколом № от 29.03.2023 об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором изложена сущность правонарушения; рапортами и объяснениями сотрудников полиции; объяснением ФИО4, объяснением ФИО5, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с которым был ознакомлена Низамеев А.А.; справкой о проведении медицинского освидетельствования, в соответствии с которым не выявлены предварительные признаки употребления, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которым зафиксирован факт употребления Низамеевым А.А. наркотического средства – мефедрон, без назначения врача.

С указанными выводами согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств по делу и мировым судьей допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволяет признать вынесенное решение законным.

Низамеев А.А. ранее на учете у нарколога не состоял, был поставлен на учет 06.09.2022 года (л.д.12), данных о том, что Низамеев А.А. состоял на учете в ОНК Отдела МВД России по Зеленодольскому району в материалах дела нет. Согласно справке о проведении медицинского освидетельствования в ЗПНД от 13.08.2022, не выявлены предварительные признаки употребления. (л.д.7)

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При вынесении обжалуемого судебного акта мировым судьей допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволяет признать вынесенное постановление законным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Низамеева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ подлежит отмене, дело возвращению на новое судебное разбирательство в мировой суд.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судьей следует оценить материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в порядке статьи 26.11 КоАП РФ.

Поскольку постановление мирового судьи судебного участка №1 по Зеленодольскому судебному району РТ Соколовской М.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 30.03.2023 года подлежит отмене, а жалоба с делом направлению на новое судебное рассмотрение, доводы жалобы, поданной в апелляционный суд Зеленодольского городского суда Республики Татарстан об отсутствии в действиях Низамеева А.А. состава административного правонарушения не могут быть предметом судебного рассмотрения.

Данные доводы могут быть рассмотрены мировым судьей судебного участка №7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан при новом рассмотрении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Соколовской М.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 30 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Низамеева А.А. – отменить.

Дело возвратить на новое судебное разбирательство в мировой суд судебного участка №7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья