УИД 81RS0003-01-2020-000037-02
Дело № 2-45/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2020 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,
при секретаре судебного заседания Епишиной Н.А., с участием:
представителя истца Сириной Т.В. – Пикулевой О.Н.,
представителя ответчика – администрации Юрлинского муниципального округа Сальниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Сириной Тамары Владимировны к администрации Юрлинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Сирина Т.В. обратилась в суд с названным иском указывая, что у неё в собственности имеется квартира площадью 24,1 м2. В соседней квартире никто не проживает, мужчина, живший там, умер. Ранее обе эти квартиры представляли собой общее помещение, потому капитальной стены между ними нет. Квартира соседа на балансе сельского поселения не состоит, а предприятие-собственник ликвидировано. Отметила, что она отапливает свою и соседнюю квартиры, чтобы не замёрзла располагающаяся под полом водопроводная труба. Указала, что, являясь инвалидом 3 группы, нуждается в помощи. Соединение её квартиры с соседней приведет к увеличению площади, и к ней могли бы переехать дочь с мужем, жильё которых признано аварийным, но поскольку квартира однокомнатная, сделать этого они не могут. В целях увеличения площади своего жилья просит признать за ней право пользования на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик, представив отзыв на исковое заявление, ссылаясь на ст.ст. 1, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, отметил, что истица не признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, жилым помещением обеспечена в пределах нормы. В спорной квартире никто не зарегистрирован, фактически никто не проживает. Вместе с тем, изложив положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, просит исковое заявление разрешить по усмотрению суда.
В судебном заседании 5 марта 2020 года истец Сирина Т.В. на иске настаивала. По её ходатайству, в соответствии с положениями ст.ст. 48, 49 и ч.6 ст. 53 ГПК Российской Федерации в качестве представителя к участию в деле допущена дочь Пикулева О.Н..
В судебном заседании представитель истца Пикулева О.Н. требования искового заявления поддержала по изложенным в нём основаниям, пояснила, что соседнюю квартиру по ордеру выдавали ФИО15, после смерти которого в квартире поселился его сын Александр с семьёй, но и они сейчас там не живут. В дальнейшем право пользования квартирой было определено за Юрием, его женой Ириной и их детьми, они в квартире были зарегистрированы. Детей у них забрали органы опеки. Впоследствии супруги умерли. Квартира сейчас никому не нужна, последнее время в ней по своей собственной воле проживали разные люди. В итоге на квартиру пришлось повестить свой замок. В квартире жить можно, есть печь и водопровод, но требуется ремонт. Возможное закрепление жилья за детьми не является препятствием к передаче жилья в пользование, чтобы можно было привести его в порядок и сохранить.
Представитель ответчика Сальникова Е.В. разрешение иска оставила на усмотрение суда. В судебном заседании указала на необходимость учитывать при принятии решения того, что Сирина Т.В. не является нуждающейся в жилье, а в очереди на жильё достаточно много людей.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, оценив доводы иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно решению Совета депутатов Юрлинского сельского поселения от 25 апреля 2012 года № 12 учётная норма жилья для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий составляет 9 м2 на одного члена семьи.
Свидетель ФИО5 пояснила, что в спорной квартире проживал её дальний родственник ФИО6. Ей известно, что после его смерти остались трое детей. Где они находятся в настоящее время, ФИО5 не знает.
Судом установлено, что Сирина Т.В. зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес>, о чём свидетельствуют данные, представленные администрацией Юрлинского муниципального района Пермского края в справке от 18 февраля 2020 года и похозяйственной книге № 25 (на 2017 г., на 2018 г., на 2019 г., на 2020 г., на 2021 г.). Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 59-БГ 416144 от 6 июня 2012 года указанная квартира принадлежит ей на праве собственности.
Согласно справке администрации Юрлинского муниципального округа от 3 марта 2020 года Сирина Т.В. в реестре нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.
Решением Юрлинского районного суда Пермского края № 2-12/2011 от 29 октября 2010 года право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> признано за ФИО6.
По данным указанной выше похозяйственной книги № 25 в <адрес> по адресу: <адрес> 28 ноября 2011 года зарегистрирован ФИО6 с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Юрлинского районного суда Пермского края № 337/2012 от 16 октября 2012 года в отношении ФИО11 и ФИО12 лишена родительских прав их мать ФИО9. Дети переданы на попечение органов опеки и попечительства. Этим же решением ФИО6 лишён родительских прав в отношении сына ФИО10, 2009 года рождения.
Приказом № 1392 от сентября 2012 года Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу за несовершеннолетними ФИО6, ФИО8 и ФИО7 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
13 августа 2019 года ФИО6 умер.
Согласно адресной справке миграционного пункта пункта полиции № 2 (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» от 11 марта 2020 года в спорной квартире с 22 ноября 2011 года по настоящее время зарегистрированы ФИО11 и ФИО12.
По информации отдела опеки и попечительства Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу от 23 марта 2020 года все дети усыновлены в 2014 году, сведения о закреплении за ними жилого помещения представить невозможно по причине отсутствия личных дел детей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 9 января 2020 года какие-либо права в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № – жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.
18 мая 2020 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Юрлинского муниципального округа от 27.03.2020 г. № 89, произведён осмотр квартиры расположенной по адресу: <адрес>, составлен акт № 2, и по результатам обследования помещения дано заключение о том, что указанная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению – частично разрушены половые лаги, искривлен пол, имеются трещины кладки печи, грибком и гнилью поражены оконные рамы. Для постоянного проживания граждан квартира не пригодна, подлежит капитальному ремонту. Факты, изложенные в акте, подтверждены фотоснимками.
С учётом установленных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения требований истца. Спорная квартира непригодна для постоянного проживания. Более того, до настоящего времени данное жильё закреплено за несовершеннолетними. Сирина Т.В. проживает одна в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. Площадь её жилья более учётной нормы жилья на одного члена семьи. В качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ни Сирина Т.В., ни её дочь Пикулева О.Н. не состоят. В спорное жилое помещение истица не вселялась, не проживала там, не оплачивала коммунальные услуги. Следовательно, право пользования данным жилым помещением у неё не возникло.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Сириной Тамаре Владимировне в удовлетворении исковых требований к администрации Юрлинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Юрлинского районного суда
Пермского края Т.И. Труженикова