Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5613/2023 ~ М-5423/2023 от 25.05.2023

14RS0035-01-2023-007279-31

Дело №2-5613/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Якутск                                                           06 июня 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Осиповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Шевченко Р.Т., Шевченко В.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, площадью 853 кв.м., освоен, огорожен, на нем расположен объект капительного строительства, нежилые строения. Объект капитального строительства фактически используется как магазин-бар «___» и как комиссионный магазин «___». В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок с кадастровым номером 14:36:105017:2081 расположен в территориальной зоне «ОД-1АМ». Земельный участок с кадастровым номером ___ находится в общей долевой собственности (1/2) у Шевченко Р.Т. и у Шевченко В.И. на основании государственной регистрации от ____ № №). Земельный участок с кадастровым номером ___ имеет признаки самовольного занятия земельного участка находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которую не разграничена с ориентировочной площадью 105 кв.м., на нем расположена часть ограждения территории. Правоустанавливающие документы на указанный участок площадью 105 кв.м. у ответчиков отсутствуют. Своими действиями ответчики нарушают обязательные требования п. 1 и п. 2 ст. 25, п. 1, ст. 26 Земельного кодекса РФ. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка. Просит обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок площадью 105 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, путем демонтажа (переноса) части ограждения, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 12.05.2023. В случае неисполнения ответчиками решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право на освобождение самовольно занятого земельного участка с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности Габышев Т.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчики Шевченко Р.Т., Шевченко В.И., надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

    Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Судом установлено, что ответчикам Шевченко Р.Т. и Шевченко В.И. на праве общей долевой собственности (по ? доле) принадлежит земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____

12.05.2023 главным специалистом Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска Бурнашевым Н.И. на основании задания №№ от 12.05.2023 проведено выездное обследование указанного земельного участка.

По результатам контрольно-надзорного мероприятия было установлено, что

земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, площадью 853 кв.м., освоен, огорожен, на нем расположен объект капительного строительства, нежилые строения. Объект капитального строительства фактически используется как магазин-бар «___» и как комиссионный магазин «___». В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок с кадастровым номером ___ расположен в территориальной зоне «ОД-1АМ».

При обследовании земельного участка установлено, что за пределами установленных границ, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 105 кв.м., расположена часть ограждения территории. Правоустанавливающие документы на использование указанного земельного участка площадью 105 кв.м. у ответчиков отсутствуют. Таким образом, в действиях ответчиков присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиками земельного участка истцом доказан, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчиков обязанности освободить земельный участок площадью 105 кв.м. путем демонтажа (переноса) части ограждения подлежат удовлетворению, согласно следующим координатам поворотных точек:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчикамирешения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к Шевченко Р.Т., Шевченко В.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Шевченко Р.Т., Шевченко В.И. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 105 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, путем демонтажа (переноса) части ограждения, согласно следующим координатам поворотных точек:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить Окружной администрации города Якутска право на освобождение самовольно занятого земельного участка площадью 105 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ___, путем демонтажа (переноса) части ограждения согласно указанным координатам поворотных точек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                               Л.А. Ефимова