Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2022 ~ М-71/2022 от 21.01.2022

УИД 61RS0018-01-2022-000187-65

№2-328/2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Терновой Т.А.,

при секретаре Ильченко О.Ю.,

с участием истца Свистунова В.В., представителя ответчика Топилиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Свистунова В.В. к ООО «Экоград-Н» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании излишне уплаченных денежных средств, морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Свистунов В.В. обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ООО «Экоград-Н» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании излишне уплаченных денежных средств, морального вреда, штрафа, утверждая, что его отец Свистунов В.П. был собственником квартиры и проживал по адресу: <адрес>.

После его смерти ДД.ММ.ГГГГ в квартире никто не зарегистрирован и не проживает. В октябре 2021 года он стал собственником этой квартиры по завещанию.

Коммунальную услугу по обращению с ТКО по этому адресу: <адрес>, предоставляет ООО «Экоград-Н». За период с апреля по ноябрь 2021 года включительно, ООО «Экоград-Н» ему выставил счет на сумму 875,36 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Экоград-Н» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО на основании п. 148.44 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за период с апреля по октябрь 2021 года, так как он зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> и там же оплачивает данную услугу. К заявлению приложил копии квитанций об оплате услуги по обращению с ТКО в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, в котором ООО «Экоград-Н» отказался сделать перерасчет, ссылаясь на статьи ГК РФ о наследовании.

Однако, часть 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при временном отсутствии граждан в жилом помещении внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Порядок этого перерасчета утверждается Правительством РФ.

В соответствии с п. 148.44 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ19-967 Верховный Суд РФ определил: Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148.36 Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил. В том случае, если региональный оператор отказал в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно статье 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав или законных интересов.

Таким образом, ответчик нарушает его право на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО на основании части 11 ст. 155 ЖК РФ и п. 148.44 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая характер нарушений его прав, негативные последствия, выразившиеся в нравственных и физических страданиях (обеспокоенность, бессонница, чувство несправедливости), причинённый моральный вред он оценивает в размере 5000 рублей.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, истец просил суд: Обязать ООО «Экоград-Н» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с апреля по ноябрь 2021 года включительно на общую сумму 875, 36 рублей.

Взыскать с ООО «Экоград-Н» в его пользу излишне уплаченные денежные средства в сумме 875,36 рублей, денежную компенсацию за причинение морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец Свистунов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснения дал в рамках искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Экоград-Н» в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, считая их не законными и не обоснованными, о чем приобщила письменное возражения (л.д.35-40). Пояснения дала в рамках письменных возражений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд считает требования истца Свистунова В.В. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (пункт 148(28) Правил).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить, перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Свистунов В.П. был собственником квартиры и проживал по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он умер, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.29).

Единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство и принявшим наследство после смерти Свистунова В.П. является его сын - Свистунов В.В., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство (л.д.30). В том числе, Свистунов В.В. приобрел в собственность, в порядке наследования, квартиру по адресу: <адрес>.

Как следует из п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Указанная норма согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которым, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В связи с указанными нормами права, суд критически относится к утверждению истца в тексте искового заявления о том, что он стал собственником квартиры по адресу: <адрес>, с момента регистрации права собственности в органах Росреестра, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, оборотная сторона).

Таким образом, с даты смерти наследодателя, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, следовательно, истец является потребителем коммунальных услуг, в том числе, коммунальной услуги по обращению с ТКО, исполнителем которой является ответчик ООО «ЭКОГРАД-Н».

Истцу Свистунову В.В. ответчиком выставлен счет по оплате коммунальных услуг, за период с апреля по ноябрь <адрес> года включительно на сумму <данные изъяты> рублей, который истцом оплачен (л.д.8).

В принадлежащем истцу жилом помещении отсутствуют постоянно и временно проживающие лица, что не отрицается самим истцом, пояснившим в ходе судебного разбирательства, что документального подтверждения этому обстоятельству он представить не может, хотя предпринимал к этому определенные действия.

Сам истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортом (л.д.16).

Поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес>, с момента приобретения его истцом никто не проживает и не зарегистрирован, применительно к п. 148(36) Правил, объем коммунальных услуг должен рассчитывается ООО «ЭКОГРАД-Н», исходя из количества собственников помещения.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148(36) Правил был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по административному исковому заявлению К. о признании данного пункта Правил недействующим.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления К. о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет платы истцу за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: по адресу: <адрес>, за спорный период, так как не использование истцом жилого помещения (не проживание в жилом помещении) не является основанием для его освобождения, как собственника названного жилого помещения, от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку такая возможность законодательством не предусмотрена.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, так как Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусматривают возможность расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении либо исходя из общей площади жилого помещения в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(30) Правил N 354).

Принимая такое решение суд считает, что представленные истцом доказательства оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО по его фактическому месту жительства за спорный период, что подтверждается счетами и квитанциями об оплате (л.д. 9-12), не имеет правового значения по данному спору.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Свистунова В.В. к ООО «Экоград-Н» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании излишне уплаченных денежных средств, морального вреда, штрафа, отказать.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 03.03.2022 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Т.А. Терновая

В окончательной форме решение

изготовлено 03.03.2022 года.