Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-800/2019 от 28.08.2019

Дело № 12-800/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2019 года         г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Мальцева О.А. рассмотрев заявление Осколкова Виталия Сергеевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя командира роты № 2 отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Барнаулу № от 26.06.2018 о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя командира роты № 2 отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Барнаулу № от 26.06.2018 Осколков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

06.08.2019 Осколков В.С. обратился с жалобой на указанное постановление с просьбой его отменить, заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании Осколков В.С. на доводах заявления настаивал, указывая, что впервые о вынесенном постановлении ему стало известно в июле 2019 года при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, копия оспариваемого постановления была вручена ему 02.07.2019. С указанного времени им осуществлялся сбор доказательств с целью обращения в суд, жалоба впервые была им подана в Ленинский районный суд г. Барнаула 06.08.2019.

Выслушав пояснения Осколкова В.С., исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Соответственно восстановление срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении возможно, но только в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине. При этом к ходатайству о восстановлении срока обжалования должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока. Уважительными причинами являются только те обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела постановлением заместителя командира роты № 2 отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Барнаулу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела Осколков В.С. не участвовал, в связи с чем, копия постановления ему направлена почтовым отправлением по месту жительства г. ...., вместе с тем, почтовое отправление 30.08.2018 вернулось отправителю с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции, что подтверждается копией конверта, представленного в деле, а также сведениями сайта ФГУП «Почта России».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, оспариваемое постановление вступило в законную силу 11.09.2018.

Вместе с тем, жалоба на постановление должностного лица была подана 06.08.2019, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, по истечении десяти суток после даты возвращения на судебный участок неврученного почтового отправления, содержащего копию оспариваемого постановления. При этом, учитывается, что Осколков В.С. участвовал при составлении протокола об административном правонарушении, а значит достоверно знал о наличии возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Кроме того, как следует из материалов дела, Осколков В.С. 02.07.2019 был ознакомлен с материалами дела, произвел фотокопии, получил копию оспариваемого постановления. После ознакомления с указанным постановлением Осколков В.С. имел возможность выразить несогласие с ним путем направления жалобы в установленный законом срок. Порядок и сроки обжалования разъяснены в оспариваемом постановлении. Объективных препятствий к подаче жалобы установленный законом срок после 02.07.2019 не имелось, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют. Ссылка на необходимость изучения документов, истребование доказательств и подготовку жалобы не может быть расценена в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы.

Установленный законом процессуальный срок обжалования постановлений внесудебных органов не свидетельствует о нарушении конституционных прав граждан на судебную защиту, поскольку призван дисциплинировать участников настоящих правоотношений, направлен на их стабилизацию и определенность.

Учитывая изложенное, судья не находит оснований для восстановления срока на обжалование постановления.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Осколкова Виталия Сергеевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя командира роты № 2 отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Барнаулу № от 26.06.2018 оставить без удовлетворения.

Возвратить Осколкову Виталию Сергеевичу жалобу на постановление заместителя командира роты № 2 отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Барнаулу № от 26.06.2018.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья              О.А. Мальцева