Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-473/2023 ~ М-241/2023 от 22.02.2023

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2023 года

Дело № 2-473/2023

УИД 76RS0021-01-2023-000287-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой В.В. и Киселева К.В. к Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма

у с т а н о в и л:

Михайлова В.В. и Киселев К.В. обратились с исковыми требованиями к Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы с рождения и проживают в жилом помещении, расположенном по данному адресу. Квартира принадлежала их прабабушке ФИО1 с 1950 года на основании ордера, выданного администрацией завода им. Менделеева, в котором она работала. Однако документы утрачены, жилое помещение используют, несут расходы по его содержанию и на коммунальные услуги, ответчик отказал в заключении с ними договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Михайлова В.В. поддержала заявленные требования. Истец Киселев К.В., отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещенный через администрацию учреждения исполнения наказания.

Представитель ответчика Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что квартира № в жилом доме № по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности и включена в состав имущества казны Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> 15.11.1963 года по 28.05.2004 года.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I–ГР №.

Михайлова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Киселев К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 09.04.1996 по 21.02.2012 (снят в заключение) и с 10.04.2015 года по настоящее время.

Из обстоятельств дела следует, что ордер на квартиру как документ, являющийся основанием для вселения, у истцов отсутствует.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ и утратил силу Жилищный кодекс РСФСР, действовавший с 01 января 1984 года.

В соответствие со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей до 01 марта 2005 года, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года N 3-П).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 57 ЖК РСФСР).

При таких обстоятельствах, учитывая фактическую дату вселения ФИО1 она имела право на предоставление жилого помещения только по договору социального найма, поскольку в данное жилое помещение вселилась по предоставлению ей жилья в связи с трудовыми отношениями. Члены семьи ФИО1 Михайлова В.В. и Киселев К.В. с рождения и до настоящего времени проживают по указанному адресу, несут обязанности нанимателя после смерти ФИО1

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи... На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

На основании изложенного заявленные требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования истцов удовлетворить.

Признать за Михайловой В.В. ( паспорт № выдан <адрес> и Киселевым К.В. ( паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова