Решение по делу № 12-355/2018 от 18.07.2018

    Мировой судья Лисютин А.С.                                                                                     №12-355/2018 (5-212/2018-7)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    31 июля 2018 года                                                                                                                  город Белгород

    Судья Свердловского районного суда города Белгорода Волощенко Е.М. (г. Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гамалей Г.С. – Москаленко Д.Н. (по доверенности) на постановление мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г. Белгорода от 28 июня 2018 года, которым постановлено:

признать Гамалей Галину Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 152 552 рубля,

с участием представителя Гамалей Г.В. – Москаленко Д.Н. (по доверенности),

в отсутствие Гамалей Г.С. и представителя Управления Росреестра по Белгородской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г. Белгорода от 28 июня 2018 года, Гамалей Г.С. признана виновной в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, с назначением наказания в виде административного штрафа.

В жалобе защитник Гамалей Г.С. – Москаленко Д.Н. просит постановление мирового судьи от 28.06.2018 отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения. Считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, так как были нарушены нормы материального и процессуального права.

Гамалей Г.С. в судебное заседание, о дне, месте и времени которого извещена надлежащим образом, не явилась, обеспечила явку своего защитника.

Москаленко Д.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что копия решения Свердловского райсуда г. Белгорода от 20.12.2018 г., вынесенного по жалобе Гамалей, на постановление Росреестра от 17.10.2017 года, судом ей своевременно не направлена, в связи с чем, решение вступило в силу, и в восстановлении срока, для его обжалования Белгородским областным судом было отказано. О том, что пропущен установленный срок, для оплаты штрафа (до 01.04.2018 г.), Гамалей не знала, поэтому у нее отсутствовал умысел на совершение вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф был оплачен 09.04.2018 г., до составления протокола об административном правонарушении от 14.05.2018 г. Сослался на то, что Гамалей Г.С. является инвалидом II группы, штраф уплатила на следующий день после получения уведомление из земельного надзора. Несвоевременная оплата штрафа нарушений интересам общества и государства не причинила.

Представитель Управления Росреестра по Белгородской области, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте судебного заседание, не явился, что не является препятствием к рассмотрению дела посуществу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Привлекая Гамалей Г.С. к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что последняя не оплатила в течение 60 дней, до 01.04.2018 года, административный штраф в размере 76 276 рублей, наложенный на нее постановлением и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области – заместителем Главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении №№ от 17.10.2018 года.

Вина Гамалей Г.С. во вмененном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.05.2018 года; постановлением по делу об административном правонарушении № № от 17.10.2018 года; сведениями об отслеживании почтовых отправлений с сайта Почты России и почтовым уведомлением о вручении копии постановления и извещения.

14.05.2018 года в отношении Гамалей Г.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола, последняя извещена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, однако на составление протокола не явилась.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и уведомлению о вручении постановление № № от 17.10.2018 года было направлено Гамалей в этот же день, и получено ею – 26.10.2018 года. Иные сведения, опровергающие указанные обстоятельства заявителем не представлены.

С ходатайствами о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа Гамалей Г.С. в орган вынесший постановление не обращалась. Сведения о том, что данное постановление отменено, в материалах дела также отсутствуют.

Правонарушение совершено с прямым умыслом.

Гамалей Г.С. зная об обязанности уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, обязанность свою не исполнила, т.е. предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

Действия Гамалей Г.С., выразившиеся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий ее по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировым судьей осуществлена правильно.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. На основании требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считать его чрезмерно суровым, суд оснований не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, копия постановления получена Гамалей Г.С. 26.10.2017 г., после чего постановление было обжаловано, решением от 20.12.2017 года, вступившим в законную силу 08.02.2018 г., постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Однако в установленный законом срок штраф ею оплачен не был.

Доводы защитника о том, что установленный 2-х месячный срок для уплаты штрафа Гамалей пропущен из-за несвоевременного направления ей копии решения суда от 20.12.2018 г., при обжаловании указанного постановления от 17.10.2017 г., в связи с чем, заявитель была лишена возможности обжаловать решение суда, не являются предметом рассмотрения данной жалобы.

Факт совершения Гамалей Г.С. вмененного правонарушения сомнений не вызывает, ее виновность подтверждена совокупностью исследованных мировым судьей, доказательств.

Постановление мирового судьи, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к судебному акту.

Нормы процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены в полном объеме.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и не указывают на невиновность заявителя во вмененном правонарушении.

Оснований для изменения постановления либо отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Восточного округа г. Белгорода от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Гамалей Галины Сергеевны - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.

    Судья                    подпись            Е.М. Волощенко