Судебный акт #1 (Решение) по делу № а-22/2023 от 02.02.2023

    Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск                                 «23» марта 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Тоичкина Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьева ФИО4, поданную на постановление № от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска ФИО3, которым

Воробьев ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий паспорт №, выданный <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, работающий <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности Воробьева А.А. по ст. 21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г. Курска ФИО3 № от 20 января 2023 года Воробьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что 23 мая 2023 года (исправлено ручкой на 2022 год) в 09 часов 00 минут Воробьев А.А. не явился по повестке КЦС № на Областной сборный пункт г.Курск, врученной ему лично под роспись 07 апреля 2022 года для прохождения медицинского освидетельствования. Уважительных причин в обосновании причин неявки не представил.

Не согласившись с данным постановлением, Воробьев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, в виду его незаконности, производство по делу прекратить.

В обосновании заявленных требований указывает, что 23 мая 2023 года он неявок не совершал, в силу того, что данная дата не наступила. При этом указывает, что выдача повестки для медицинского освидетельствования на Областной сборный пункт незаконна, так как согласно ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в полномочия призывной комиссии субъекта РФ не входит проведение медицинского освидетельствования. На сборном пункте Курской области заседание только призывная комиссия Курской области.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Воробьев А.А. не явился, согласно полученной телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Воробьева А.А.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

В соответствии со статьей 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность исправления допущенных в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении описок, опечаток и арифметических ошибок (статья 29.12.1 КоАП РФ). Такое исправление осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление (определение) по делу об административном правонарушении, без изменения содержания постановления (определения) (часть 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ). При этом само исправление производится в виде определения, копия которого в течение трех дней со дня вынесения направляется в том числе лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении (части 3 и ст.29.12.1 КоАП РФ). Данное лицо вправе выразить несогласие с произведенным исправлением при обжаловании постановления (определения) по делу об административном правонарушении в установленном порядке (глава 30).

Как усматривается из материалов дела Воробьеву А.А. 07 апреля 2022 года была вручена под роспись повестка КЦС № о необходимости явиться к 09 часам 00 минутам 23 мая 2022 года в военный комиссариат Курской области для прохождения медицинского освидетельствования.

Однако, как следует из постановления № от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания на месте совершения административного правонарушения, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска ФИО3, Воробьев А.А. «23 мая 2023 года в 09-00 часов не явился по повестке КЦС №…», при этом год, свидетельствующий о дате явке Воробьева А.А. по повестке, был ручкой с черными чернилами исправлен на 2022 год, и в месте внесения исправления имеется синяя печать «Военного комиссариата Курской области» с подписью, без указания ФИО лица внесшего исправление, и с указанием «исправленному верить».

В тоже время, в копии постановления № от 20 января 2023 года, приложенной Воробьевым А.А. к поданной им в суд жалобе, указано, что Воробьев А.А. «23 мая 2023 года не явился по повестке КЦС №…», и данное постановление не содержит указанных выше исправлений.

Рукописные изменения в обжалуемое постановление внесены в порядке, противоречащем нормам Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.29.12.1 КоАП РФ).

Сведений же о том, что изменения в обжалуемое постановление № от 20 января 2023 год, внесены в установленном законом порядке, не имеется.

Согласно ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как явствует из объяснений Воробьева А.А., отраженных в постановлении № от 20 января 2023 года, он свою вину в совершении административного правонарушения не признал, и фактически не согласен с наличием события административного правонарушения.

Однако, протокол об административном правонарушении в материалах дела об административном правонарушении, предоставленном суду военным комиссариатом Центрального и Сеймского округов г.Курска, отсутствует.

Выявленные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление № от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания на месте совершения административного правонарушения, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска ФИО3, подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности Воробьева А.А. на момент вынесения решения судом, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело об административном правонарушении в отношении Воробьева А.А. подлежит возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.5- 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 21.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 21.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░3

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░             <░░░░░░ ░░░░░░>                ░.░.░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>