Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7724/2022 ~ М-6588/2022 от 09.09.2022

№ 2-7724/2022

Решение

Именем Российской Федерации

"26" декабря 2022 года                                    г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.,

при помощнике судьи Зарубиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к Айрапетян ФИО7, Айрапетяну ФИО8 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

Установил:

Администрация г.о. Щелково Московской области, уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Айрапетян А.С., Айрапетяну Р.А. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.

В обоснование иска указано, что ответчики на праве общей совместной собственности являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального контроля от 09.02.2022 г. № проведено выездное обследование указанного участка, по результатам которого выявлено самовольное занятие части земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 133 кв.м. с восточной стороны земельного участка ответчиков. В адрес ответчиков 04.04.2022 года направлено письмо № о недопустимости нарушения действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятой площади либо совершении действий по надлежащему ее оформлению. Сообщение оставлено ответчиками без удовлетворения. Самовольно занятый земельный участок относится к землям неразграниченной государственной собственности, в установленном порядке ответчикам не предоставлялся.

На основании изложенного, просит суд обязать Айрапетян А.С., Айрапетяна Р.А. освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 133 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> согласно координатам поворотных точек (приводится таблица) путем сноса самовольно установленного на земельном участке ограждения, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние, обязать Айрапетян А.С., Айрапетяна Р.А. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствие со сведениями ЕГРН, в случае невыполнения Айрапетян А.С., Айрапетяном Р.А. указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право снести (демонтировать) ограждение, самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 133 кв.м., примыкающим к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с отнесением расходов на Айрапетян А.С., Айрапетяна Р.А.

В судебном заседании представитель истца Мясова С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования в последней редакции поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Полагала, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений земельного законодательства, в предоставлении самовольно занятого земельного участка путем перераспределения ответчикам отказано решением от 06.12.2022 г.

Ответчик Айрапетян Р.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, подтвердил факт запользования земельного участка неразграниченной собственности, который имеет намерение оформить в порядке перераспределения.

Ответчик Айрапетян А.С. в судебное заседание не явилась, извещена.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 26.12.2018 № 242/2018-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных правоотношений» Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Как предусмотрено абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По правилам статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Аналогичные нормы содержатся в ст. 263 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).

В соответствии с положениями статей 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Айрапетян А.С., Айрапетян Р.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-33).

09.02.2022 г. отделом муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Администрации городского округа Щёлково в отношении ответчиков по адресу проверяемого земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> проведена выездная проверка.

По результатам проверки установлено, что ответчики самовольно заняли земельный участок общей площадью 133 кв.м, относящийся к землям неразграниченной государственной собственности и примыкающий с восточной стороны, о чем составлен соответствующий акт от 09.02.2022 года №, а ответчикам направлено сообщение от 04.04.2022 года № об устранении нарушений требований земельного законодательства (л.д. 11-12).

Выявленные нарушения земельного законодательства ответчиком устранены в полном объеме не были.

Как усматривается из решения об отказе в предоставлении государственной услуги от 06.12.2022 года после обращения с настоящим иском в суд ответчики обратились в Администрацию г.о. Щелково Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, между тем, ими был получен отказ по причине непредставления согласия Банка на перераспределение земель при наличии зарегистрированного обременения в виде ипотеки.

Земельный участок площадью 133 кв.м. ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, соглашений о перераспределении земель не заключалось, документов, подтверждающих, что ранее земельный участок был предоставлен ответчикам на законных основаниях, не имеется, ответчики занимают указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка Администраций городского округа Щёлково не выдавалось, доказательств обратного в нарушение положений ст.ст. 56-57 ГПК РФ ответчиками суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества, который в силу приведенных положений закона вправе требовать защиты нарушенного права, поскольку любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

При указанных обстоятельствах ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих какое-либо право на данное имущество, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений земельного законодательства.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Поскольку судом установлено, что в рамках проведенного муниципального земельного контроля выявлен факт самовольного занятия ответчиками земельного участка из земель неразграниченной собственности площадью 133 кв. м. с восточной стороны, предписание об устранении выявленных нарушений в добровольном порядке ответчиками не исполнено, ответчики не представили доказательств, подтверждающих законность использования участка, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений земельного законодательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации городского округа Щелково Московской области — удовлетворить.

Обязать Айрапетян ФИО9, Айрапетяна ФИО10 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 133 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 133 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать Айрапетян ФИО11, Айрапетяна ФИО12 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В случае невыполнения Айрапетян ФИО13, Айрапетяном ФИО14 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право снести (демонтировать) ограждение, самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 133 кв.м., примыкающим к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с отнесением расходов на Айрапетян ФИО15, Айрапетяна ФИО16.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                  Е.В. Савина