Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2019 от 26.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

........................ 27 августа 2019 года.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А. В., при секретаре Степановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) к Ишукову Марату Минетуловичу о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2961,46 рублей за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на решение мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г.,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее по тексту – истец) к Ишукову М.М. (далее по тексту – ответчик) о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2961,46 рублей за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Свои требования мотивировал тем, что на основании заявления от "___" ___________ г. ответчику с "___" ___________ г. была назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от "___" ___________ г. №166-ФЗ. Решением истца от "___" ___________ г. ответчику с "___" ___________ г. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ответчик работал в ФКУ ИК - 4 УФСИН по Чувашской Республике с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., о чем не известил истца. В результате ответчик необоснованно получил федеральную социальную доплату к пенсии в размере 2961,46 рублей. В добровольном порядке ответчик указанную переплату не возместил. Просили взыскать с ответчика незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 2961,46 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с данным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения мирового судьи и вынесении нового решения. Считает, что при вынесении решения мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Просит отменить решение мирового судьи и вынести новое решение.

Представитель истца Юрковец А.М. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объёме, просил решение мирового судьи отменить и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Почтовое уведомление вернулось в суд с пометкой «истек срок хранения».

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе в частности оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение и т.д.

Согласно со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, рассмотрение дела судом в незаконном составе, рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и т.д.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что совокупностью представленных истцом доказательств не подтверждается факт трудоустройства ответчика в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике и обстоятельств, свидетельствующих о неосновательном получении ответчиком федеральной социальной выплаты.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с приведенными выводами суда, находит их постановленными без учета всех существенных обстоятельств настоящего дела.

Как следует из материалов дела, ответчик был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "___" ___________ г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» "___" ___________ г., т.е. периоды работы ответчика после "___" ___________ г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в силу прямого указания закона.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от "___" ___________ г. №167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилия, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; и другие сведения.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.6 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы отражаются в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при условии, что общая сумма его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленный в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от "___" ___________ г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Размер социальной доплаты рассчитывается и устанавливается таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения данного пенсионера соответствовали величие прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства, но не превышала размер прожиточного минимума в целом по России. Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999г., право на социальную доплату к пенсии в рамках оказания государственной социальной помощи имеют только неработающие пенсионеры, т.е. лица, не осуществляющие работу или иную деятельность. Следовательно, в целях предотвращения незаконного получения денежных средств, пенсионер, возобновивший трудовую деятельность, обязан безотлагательно известить об этом территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или утрату права на ее получение.

На основании ст. 10. Федерального закона от "___" ___________ г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган который назначил государственную социальную помощь об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. В случае установления органом факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Из представленных истцом сведений индивидуального лицевого счета ответчика видно, что ответчик работал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., однако об указанном факте истца в известность не поставил. В результате ответчик необоснованно получил федеральную социальную доплату к пенсии в размере 2961,46 рублей.

Отказывая, в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике трудоустроен не был.

В то же время судом первой инстанции не было учтено, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике находился на лечении, о чем подтвердил в судебном заседании и ответчик. А трудоустроен был ответчик в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике, где за ним на время нахождения ответчика на лечении сохранялась заработная плата, производились отчисления и т.д.

Таким образом, суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, вследствие чего вынес необоснованное решение.

С учетом изложенного, районный суд приходит к выводу об отмене решения мирового судьи с принятием нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ районный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. отменить.

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Ишукова Марата Минетуловича в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) излишне выплаченную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 2 961, 46 рублей.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: