Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2024 от 11.03.2024

УИД:16RS0017-01-2024-000210-42

дело 5-6/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2024 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пулотова Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Пулотов Ф.С. ДД.ММ.ГГГГ представил в ОВМ ОМВД России по Кукморскому району трудовой договор № с гражданином <данные изъяты> ФИО1 Трудовой договор с вышеуказанным гражданином был заключен ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение пункта 8 статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ индивидуальным предпринимателем Пулотовым Ф.С. в течение 3 рабочих дней не было направлено уведомление в территориальный орган в сфере миграции о заключении трудового договора с ФИО1

В судебное заседание представитель ОВМ ОМВД России по Кукморскому району не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ИП Пулотов Ф.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаивается. Уведомление о заключении трудового договора с ФИО1 подано в территориальный орган в сфере миграции до рассмотрения дела по существу. Просит приобщить уведомление о заключении трудового договора №.

Заслушав ИП Пулотова Ф.С., изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела видно, что ИП Пулотов Ф.С. ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с иностранным гражданином ФИО1 В ходе проверки установлено, что в нарушение установленного срока (трех рабочих дней) ИП Пулотов Ф.С. ДД.ММ.ГГГГ представил трудовой договор с иностранным гражданином ФИО1 в территориальный орган в сфере миграции.

Кроме собственного признания вины в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Пулотова Ф.С. подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, трудовым договором с иностранным гражданином № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ИП Пулотова Ф.С. суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание Пулотовым Ф.С. вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Вместе с тем имеются основания для освобождения Пулотова Ф.С. от административной ответственности по малозначительности совершенного правонарушения и прекращения производства по делу.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из пояснений Пулотова Ф.С. следует, что представил трудовой договор с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган в сфере миграции ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный срок в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора. Признает, что позднее (ДД.ММ.ГГГГ) заполнил специальный бланк о заключении трудового договора с иностранным гражданином и подал его в территориальный орган в сфере миграции. Просит ограничиться устным замечанием.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Пулотовым Ф.С. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Пулотова Ф.С. подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.15, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Пулотова Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Пулотову Ф.С. объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья Р.И. Мутиев