Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1139/2019 от 20.11.2019

Дело № 12-1139/2019

УИД 21RS0023-01-2019-007903-11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2019 г.                         г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары В.В. Евстафьев, рассмотрев жалобу Акимовой Яны Валерьевны на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- Акимова Я.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 руб.

Вышеуказанное постановление обжаловано Акимовой Я.В. в Ленинский районный суд адрес. В обоснование жалобы указано, что по банковской карте ее мужа была оплачена парковка автомашины ------ за пользование платной муниципальной парковкой дата в паркомате ------ Оплата к тому же не требовалось, так как время парковки не превысило 30 мин (время бесплатной парковки). Она имеет на иждивении 4 малолетних детей, что не было учтено при вынесении постановления. Просит постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Акимова Я.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Так как доводы жалобы подробно указаны в последней, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Акимовой Я.В..

В судебном заседании представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Трифонова Т.Г. заявила, что считает жалобу Акимовой Я.В. не подлежащей удовлетворению, постановление законным и обоснованным. Представила письменный отзыв на жалобу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 г. N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

Постановлением Администрации г. Чебоксары    от 11.05.2017 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (Пунктом 2.6 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 15 мин. плата не взимается).

Постановлением Администрации г. Чебоксары    от 18.12.2017 г. N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (В указанном Перечне имеется платная парковка на ул. Ленинградская, 32).

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области     благоустройства территории, предусмотренного    законом субъекта    Российской    Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном    правонарушении не     составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из фотоматериала, имеющегося на постановлении от дата -----, автомашина с ------, была припаркована на автопарковке по адресу: адрес, в период времени с 9:55 по 10:15, то есть свыше 15 мин.. Оплата за парковку не осуществлялась. Из положения автомашины на снимках следует, что автомашина в указанный период времени не перемещалась.

Довод о том, что время стоянки было оплачено не состоятелен, так как парковка осуществлялась на адрес, а не на адрес.

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ОГИБДД УМВД по г. Чебоксары, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ принадлежит заявителю.

Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор (серийный номер А218). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

Таким образом, имеющимся фотоматериалом подтверждается факт вмененного Акимовой Я.В. правонарушения.

В соответствии с действующим законодательством собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В то же время, суд принимает во внимание то обстоятельство, что отсутствуют сведения о том, что Акимова Я.В. ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Время парковки было превышена на незначительный период. Также заслуживает внимание о наличии у заявителя на иждивении 4 малолетних детей (хотя доказательств данного утверждения суду не представлено).

При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде штрафа, а не предупреждения, является излишне строгим, в связи с чем в указанной части постановление подлежит изменению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары дата ----- о привлечении Акимовой Яны Валерьевны к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить в части назначенного наказания в виде административного штраф в размере 1 000 руб., назначить ей наказания в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                      В.В. Евстафьев