Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2024 ~ М-183/2024 от 27.05.2024

Дело № 2-287/2024

УИД 44RS0023-01-2024-000256-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кадый 02 августа 2024 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.А., при секретаре Жаровой Н.В., с участием представителя ответчика Грибиной Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Правдивец ФИО6 к администрации Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Правдивец В.А. обратилась в суд с иском к администрации Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области о признании права собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что право муниципальной собственности на данное имущество администрацией не зарегистрировано, 29.05.2017 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения по указанному адресу. Согласно п. 1.2 договора срок найма жилого помещения устанавливается бессрочно. Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости не позволяет истцу реализовать право на его приватизацию.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Костромской области.

В судебном заседании 16.07.2024 истец Правдивец В.А. поддержала заявленные в исковом заявлении требования, просила их удовлетворить, пояснила, что квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, пользуется с 2015 года на основании договора социального найма, что подтверждается договором от 01.06.2015. Несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Просила признать за ней право собственности на указанную квартиру.

В судебное заседание 02.08.2024 истец не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель ответчика - администрации Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Грибина Н.Ф. в судебном заседании указала на признание исковых требований, пояснила, что владельцем <адрес> являлся Кадыйский леспромхоз, после ликвидации которого жилой фонд передавался сельскому поселению, и в настоящее время спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества Паньковского сельского поселения. Право собственности администрацией поселения не зарегистрировано. Истец Правдивец В.А. пользуется жилым помещением на основании договора социального найма на протяжении нескольких лет, несет бремя содержания квартиры. Возражений против признания за истцом права собственности на квартиру у администрации не имеется. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Третье лицо - Управление Росреестра по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в представленном ходатайстве представитель Бондарева Е.В. просила рассмотреть дело без участия представителя, указав, что разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8, ч. ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также на признание и защиту собственности, ее охрану законом.

Согласно ч. 4 ст. 15, ч. ч. 1, 2 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45 и ст. 46 Конституции Российской Федерации, право собственности наряду с другими важными правами гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуется на основе принципов неприкосновенности, каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ч. 2 ст. 51 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из смысла ст. 551 ГК РФ, предусматривающей государственную регистрацию права на недвижимость, приобретатель до государственной регистрации не является собственником имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Судом установлено, что 01.06.2015 между Администрацией Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области и Правдивец ФИО7 заключен договор найма жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, сроком на 1,5 лет (не более 5 лет). Согласно п. 6.3 Наниматель по истечении срока договора имеет преимущественное право на заключение договора найма помещения на новый срок.

29.05.2017 между Администрацией Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области и Правдивец ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью № кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.2 договора срок найма жилого помещения устанавливается бессрочно (<...>).

Согласно техническому паспорту объекта учета Кадыйского отделения Макарьевского межрайонного филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, владельцем дома по адресу: <адрес>, значится Кадыйский леспромхоз <адрес>.

Согласно выписке ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют <...>).

По информации, представленной главой администрации Паньковского сельского поселения, квартира, расположенная по указанному выше адресу, состоит в реестре муниципального имущества Паньковского сельского поселения, право собственности не оформлено. С ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира отдана в найм Правдивец В.А.

По сведениям миграционного пункта ПП № МО МВД России «Макарьевский» Правдивец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (<...>).

Согласно сведениям из похозяйственной книги № 8 администрации Паньковского сельского поселения на 2020 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г., 2024 г., по адресу: <адрес>, в списке членов хозяйства значится Правдивец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец Правдивец В.А. с 2015 года имеет статус нанимателя жилого помещения, владеет и пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 2.2 постановления Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности Паньковского сельского поселения на спорную квартиру не позволяет истцу реализовать право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно, в порядке приватизации.

Как указано в ст. 12 ГК РФ, защита гражданского права осуществляется, в том числе путем признания права.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют, Правдивец В.А. имеет статус нанимателя жилого помещения, добросовестно несет расходы, связанные с содержанием объекта недвижимости, оплачивает коммунальные платежи, администрацией сельского поселения право собственности не зарегистрировано, представитель ответчика не возражала против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Правдивец ФИО10 удовлетворить.

Признать за Правдивец ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт (№), право собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью №м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Виноградова

Мотивированное решение суда изготовлено 06 августа 2024 года