Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-638/2024 ~ М-2587/2023 от 28.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

-именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года                                 г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при помощнике Назаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-638/2024 по административному исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО5, общества с ограниченной ответственностью «НЭП» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО19, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО20, ООО «НЭП» обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2215 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 767 212 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2267- в размере 3 022 661 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2358- в размере 849 768 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2646 - в размере 2 844 419 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2222 - в размере 840 421 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2223 - в размере 1 461 167 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2264 - в размере 2 822 619 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2271 - в размере 1 043 470 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2280 - в размере 826 531 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2272 - в размере 3 163 823 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2277 - в размере 765 328 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2359 - в размере 786 036 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2557 - в размере 836 679 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2569 - в размере 1 258 089 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2570 - в размере 784 155 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2572 - в размере 1 250 908 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2623 - в размере 757 787 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:3055 - в размере 784 155 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2567 - в размере 842 291 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2627 - в размере 1 223 277 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2681 - в размере 1 600 725 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2682 - в размере 838 550 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2683 - в размере 849 768 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2620 - в размере 2 198 678 руб.

    В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков налога на имущество.

Административные истцы, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО6 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2215 площадью 37,5 кв.м., нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2267 площадью 165,4 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2358 площадью 41,9 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2646 площадью 168,1 кв.м.

ФИО7 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2222 площадью 41,4 кв.м, ФИО8- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2223 площадью 75,4 кв.м, ФИО1- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2264 площадью 166,7 кв.м, ФИО9- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2271 площадью 38,9 кв.м и нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2280 площадью 43,7 кв.м, ФИО17- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2272 площадью 177,3 кв.м., ФИО11- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2277 площадью 37,4 кв.м, ФИО12- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2359 площадью 38,5 кв.м и нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2557 площадью 41,2 кв.м, ФИО2- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2569 площадью 65,3 кв.м, ФИО3- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2570 площадью 38,4 кв.м, ФИО13- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2572 площадью 47,2 кв.м.

ФИО14 принадлежат на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2623 площадью 37 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:3055 площадью 38,4 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2567 площадью 41,5 кв.м

ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2627 площадью 62,2 кв.м, ФИО15- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2681 площадью 84,8 кв.м, ФИО5- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2682 площадью 41,3 кв.м и нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2683 площадью 41,9 кв.м, ООО «НЭП»- нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0102152:2620 площадью 117,3 кв.м, расположенные по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. Дзержинского, д. 70.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2215- в размере 1 306 236 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2267- в размере 5 033 932,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2358- в размере 1 359 937,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2646 - в размере 5 108 917,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2222 - в размере 1 344 058,87 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2223 - в размере 2 404 912,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2264 - в размере 5 070 063,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2271 - в размере 1 264 541,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2280 - в размере 1 417 030,62 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2272 - в размере 5 362 768,28 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2277 - в размере 1 216 730,09 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2359 - в размере 1 251 799,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2557 - в размере 1 337 705,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2569 - в размере 2 093 753,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2570 - в размере 1 248 612,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2572 - в размере 1 527 735,62 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2623 - в размере 1203 967,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:3055 - в размере 1 248 612,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2567 - в размере 1 347 235,25 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2627 - в размере 1 997 578,5 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2681 - в размере 2 691 520,62 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2682 - в размере 1 340 882,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2683 - в размере 1 359 937,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2620 - в размере 3 660 572,89 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей их права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 23 декабря 2023 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 2023.10-24 от 20 декабря 2023 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий», которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2215 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 767 212 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2267- в размере 3 022 661 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2358- в размере 849 768 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2646 - в размере 2 844 419 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2222 - в размере 840 421 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2223 - в размере 1 461 167 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2264 - в размере 2 822 619 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2271 - в размере 1 043 470 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2280 - в размере 826 531 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2272 - в размере 3 163 823 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2277 - в размере 765 328 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2359 - в размере 786 036 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2557 - в размере 836 679 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2569 - в размере 1 258 089 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2570 - в размере 784 155 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2572 - в размере 1 250 908 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2623 - в размере 757 787 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:3055 - в размере 784 155 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2567 - в размере 842 291 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2627 - в размере 1 223 277 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2681 - в размере 1 600 725 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2682 - в размере 838 550 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2683 - в размере 849 768 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2620 - в размере 2 198 678 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 23 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО5, общества с ограниченной ответственностью «НЭП» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. Дзержинского, д. 70, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2215 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 767 212 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2267- в размере 3 022 661 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2358- в размере 849 768 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2646 - в размере 2 844 419 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2222 - в размере 840 421 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2223 - в размере 1 461 167 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2264 - в размере 2 822 619 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2271 - в размере 1 043 470 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2280 - в размере 826 531 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2272 - в размере 3 163 823 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2277 - в размере 765 328 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2359 - в размере 786 036 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2557 - в размере 836 679 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2569 - в размере 1 258 089 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2570 - в размере 784 155 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2572 - в размере 1 250 908 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2623 - в размере 757 787 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:3055 - в размере 784 155 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2567 - в размере 842 291 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2627 - в размере 1 223 277 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2681 - в размере 1 600 725 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2682 - в размере 838 550 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2683 - в размере 849 768 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102152:2620 - в размере 2 198 678 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 23 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2024 года.