Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-448/2023 от 14.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Пучкова Т.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Апсатарова И.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Апсатарова Исламбека Токтомуратовича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> (точного адреса не помнит), не работающего, имеющего паспорт гражданина Республики Кыргызстан №, выданный 10.11.2021, орган выдачи – МВД 216033 республики Кыргызстан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

12 июля 2023 г. в 14 часов 30 минут, в ходе проведения проверки мест пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Апсатаров И.Т., который прибыл на территорию РФ 13.12.2022 г. В соответствии с п. «а» ч. 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствии распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», с 16.06.2021 г. по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р (ред. 06.06.2022) «О перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение», между Российской Федерацией и Киргизской Республикой сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. По состоянию на 12.07.2023 г. гражданин Республики Кыргызстан Апсатаров Исламбек Токтомуратович, <дата> г.р. свое правовое положение не урегулировал, территорию Российской Федерации не покинул, и с 13.03.2023 г. находился с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2022 г., а также ст. 6 Федерального закона № 357-ФЗ от 24.11.2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и отдельные законодательные акты Российской Федерации» тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях гражданина Республики Кыргызстан Апсатарова Исламбека Токтомуратовича, <дата> г.р. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Апсатаров И.Т. вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном, указал, что родственников граждан РФ у него нет, недвижимости на территории России не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Апсатарова И.Т., суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений Апсатарова И.Т. в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 12.07.2023 года, письменными объяснениями Апсатарова И.Т., не отрицавшего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=D705F2517270A93F13F653BA2525AF6EAA1B46B709FC135F4D67804DD9B1249FA96CAA30CC9Dn7G2L" 1.1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=D705F2517270A93F13F653BA2525AF6EAA1B46B709FC135F4D67804DD9B1249FA96CAA35C499708CnAGDL" ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное Апсатаровым И.Т. деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Апсатарова И.Т. в совершенном правонарушении, а в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения Апсатаровым И.Т. административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Апсатарова (APSATAROV) Исламбека (ISLAMBEK) Токтомуратовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области. л/с 04481506070) ИНН 7703037039, КПП 770301001, ОКТМО 46790000, р/с 40102810845370000004 в отделении №1 г. Москвы, г. Москва, 705, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.М. Пучкова