Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2321/2023 ~ М-2349/2023 от 27.09.2023

УИД: 91RS0009-01-2023-003249-31

Дело № 2-2321/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года                         г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлева Геннадия Петровича к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица Журавлева Валентина Олеговна, Журавлева Юлиана Геннадиевна, Журавлева Ирина Геннадиевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев Геннадий Петрович обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица Журавлева Валентина Олеговна, Журавлева Юлиана Геннадиевна, Журавлева Ирина Геннадиевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру отсутствующим.

Заявленные требования мотивированы тем, что Журавлеву Геннадию Петровичу на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 05 сентября 2007 года, выданного КЭЧ Евпаторийского района, принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 квартиры, расположенной по адресу <адрес>, обшей площадью <данные изъяты> кв.м, о чем сделана запись в регистрационную книгу БТИ за № 4522 от 06 сентября 2007 года. Перед оформлением права собственности и его регистрацией была проведена инвентаризация указанного недвижимого имущества, о чём составлен технический паспорт от 22 августа 2007 года.

Для осуществления регистрации права собственности в ЕГРН Журавлев Г.П. обратился в МФЦ г. Евпатории, что подтверждает опись документов № MFC-0684/2023-61538-1 от 20 июня 2023 года. Однако согласно уведомлению Евпаторийского городского управления Госкомрегистра от 28 июня 2023 года № КУВД-001/2023-25973678/1 осуществление действий по регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено, в связи с противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами: право собственности на данный объект зарегистрировано за иными лицами. Также было рекомендовано заказать выписку из ЕГРН. В полученной выписке от 20 июня 2023 года указано, что кадастровый номер квартире истца присвоен 15 февраля 2017 года, кадастровая стоимость определена 01 января 2019 года, а запись о праве государственной федеральной собственности внесена 28 марта 2023 года. При этом истцом до 20 июня 2023 года не направлялись какие-либо обращения в отношении принадлежащего ему имущества.

Как указано в исковом заявлении, на момент возникновения у истца права собственности на спорную квартиру действовало законодательство Украины.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» в редакции от 29 января 2006 года вещные права на недвижимое имущество, их ограничения и сделки в отношении недвижимого имущества подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном данным Законом.

В соответствии с п. 5 Заключительных положений Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» в редакции от 29 января 2006 года до создания единой системы органов регистрации прав, а также до формирования государственного реестра прав в составе государственного земельного кадастра регистрация объектов недвижимости проводится коммунальными предприятиями бюро технической инвентаризации.

Соответственно, по состоянию на 06 сентября 2007 года право собственности на жилое недвижимое имущество регистрировалось БТИ на основании Временного положения о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Министерства юстиции Украины №7/5 от 07 февраля 2002 года.

Таким образом, Журавлев Геннадий Петрович приобрел право общей долевой собственности на 1/4 квартиры в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Истец ссылается на то, что он владеет имуществом на праве собственности открыто и добросовестно с 05 сентября 2007 года до настоящего времени, полностью несет бремя содержания имущества, осуществляет коммунальные платежи. Ранее указанной квартирой он и третьи лица пользовались на основании соответствующего ордера. При этом он лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на квартиру, что свидетельствует о нарушении его прав и необходимости их защиты в судебном порядке. Ответчик в лице Министерства Обороны РФ спорной квартирой не владеет, его право на это имущество зарегистрировано незаконно, нарушает права собственника жилья.

Таким образом, истец просит признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, обшей площадью <данные изъяты>, кадастровый №.

Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. От представителя истца Яснолобова А.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, согласно которому заявленные исковые требования он поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с заявлениями и ходатайствами в адрес суда не обращался.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом. От третьего лица Журавлевой И.Г. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором она указала, что исковые требования поддерживает полностью, просит суд их удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Журавлева Геннадия Петровича к ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру отсутствующим обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

В части 2 статьи 45 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Из материалов дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 05 сентября 2007 года, выданного КЭЧ Евпаторийского района, Журавлеву Геннадию Петровичу и членам его семьи: Журавлевой Валентине Олеговне, Журавлевой Юлиане Геннадьевне, Журавлевой Ирине Геннадьевне, на праве собственности в равных долях принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, обшей площадью <данные изъяты> (л.д. 85). Данное свидетельство выдано согласно распоряжению (приказу) от 05 сентября 2007 года № 711/КПВ (л.д. 112).

Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано коммунальным предприятием бюро технической инвентаризации, о чем сделана запись в регистрационную книгу БТИ за № 4522 от 06 сентября 2007 года и подтверждается материалами инвентарного дела (л.д. 86, 110-113).

На квартиру по адресу: <адрес> имеется технический паспорт, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-84).

Согласно паспортным данным истец Журавлев Г.П. зарегистрирован по месту проживания в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 35).

В соответствии с приложением 4 к распоряжению Совета Министров Республики Крым от 02 июня 2016 года № 587-р/41ДСП «Перечень жилых помещений специализированного жилого фонда, передаваемых из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» и уточненным актом приема - передачи имущества от 19 мая 2015 года, утвержденным 20 июля 2016 года министром имущественных и земельных отношений Республики Крым, квартира, расположенная по адресу <адрес>, обшей площадью <данные изъяты>, приобрела статус специализированного жилого фонда и закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (л.д. 50, 51-52, 53, 54).

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 17 декабря 2021 года с 16 декабря 2021 года за спорной квартирой зарегистрировано право собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления она закреплена за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и имеет статус «ранее учтенной» (л.д. 55-57).

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 26 апреля 2023 года № 939 прекращено право оперативного управления ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, указанное в приложении к данному приказу. Недвижимое имущество, в том числе квартира № 1 в доме № 5 по ул. 29-ый Авиагородок в г. Евпатория Республики Крым, кадастровый №, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 58).

На основании акта приема-передачи от 05 июля 2023 года спорная квартира принята ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в оперативное управление (л.д. 59).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 22 ноября 2023 года <адрес>, кадастровый №, находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 79-82).

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 69 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФК3 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В части 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории республики Крым» предусмотрено, что право частной собственности на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данного права, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признается правом частной собственности, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, обшей площадью <данные изъяты>., была предоставлена Журавлеву Г.П. и членам его семьи на основании распоряжения (приказа) от 05 сентября 2007 года № 711/КПВ и свидетельства о праве собственности на жилье от 05 сентября 2007 года, право собственности зарегистрировано в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством в Евпаторийском БТИ.

Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (а в последующем - ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России) на спорный объект недвижимости, было зарегистрировано 16 декабря 2021 года, без учета зарегистрированного ранее в установленном законом порядке права собственности на спорное жилое помещение за Журавлевым Г.П.

В силу приведенных положений Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ и Закона Республики Крым № 38-ЗРК ответчик не привел доказательств отсутствия оснований для возникновения у Журавлева Г.П. права собственности на объект недвижимости, а также наличие обстоятельств, в силу которых в исключение из установленного федеральным конституционным законом общего правила не признаются ее права на недвижимое имущество, возникшие до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, и не действуют правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, выданные официальными органами Украины до марта 2014 года.

В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца Журавлева Г.П. и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлева Геннадия Петровича к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица Журавлева Валентина Олеговна, Журавлева Юлиана Геннадиевна, Журавлева Ирина Геннадиевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, обшей площадью <данные изъяты>, кадастровый №.

    Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Российской Федерации, а также о праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, обшей площадью <данные изъяты>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.