Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2349/2022 ~ М-560/2022 от 15.02.2022

Дело № 2-2349/2022                        16 июня 2022 года

УИД 78RS0020-01-2022-000803-14                г.Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Манцаевой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

с участием прокурора Саньковой М.А.,

                    Установил:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно: обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 обеспечить установку термометров в ИТП (индивидуальный тепловой пункт); в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, около домов 30, 31 восстановить асфальтовое покрытие; в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 обеспечить изоляцию трубопроводов центрального отопления, ГВС; в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 30, 31, 32, 33 обеспечить ремонт стояков центрального отопления, ГВС (устранить течь в местах примыкания запорной арматуры); в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 обеспечить осушение и освещение подвальных помещений; в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 произвести косметический ремонт лестничных клеток.

Прокурор иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» требований законодательства Российской Федерации при обеспечении сохранности жилищного фонда, а именно соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации).

В силу положений ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации указанные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 4.1.3 Правил при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5°С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Согласно п. 4.1.15 Правил, не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

В соответствии с п. 5.8.3 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

Согласно п. 3.4.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

В соответствии с п. 3.4.2 Правил, подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Согласно п. 4.1.9 Правил, следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

В соответствии с п. 4.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурновлажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Согласно п. 4.2.3.1 Правил, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с п. 4.8.14 Правил, должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

В ходе проведения проверки в многоквартирных домах (далее - МКД) по адресам: Санкт-Петербург, пос. Шушары, Пулковское, дома 29, 30, 31, 32, 33, находящиеся в управлении ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации:

- не обеспечено устранение всех видимых утечек инженерного оборудования, трубопроводов в подвальных помещениях, в помещении ИТП, а именно: подвальные помещения затоплены водой, имеется течь на трубопроводах ХВС, ГВС, канализации, имеется течь на запорно-регулирующей арматуре, в т.ч. на арматуре водомерного узла, то есть, нарушены п. 5.8.3, п. 4.1.3, п. 4.1.15 Правил;

- не обеспечена чистота и освещение подвальных помещений, то есть, нарушен п. 4.1.3 Правил;

- не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвального помещения (технического этажа): помещения технического этажа используются для складирования крупногабаритного мусора, мебели, строительно-монтажных материалов и прочих бытовых и хозяйственных вещей, то есть, нарушены п. 3.4.1, п. 4.1.15 Правил;

- не обеспечено исправное состояние тепловой изоляции трубопроводов центрального отопления в подвальных помещениях, то есть, нарушен п. 4.1.9 Правил;

- не обеспечен нормируемый температурно-влажностный режим подвального помещения, допускается наличие следов сырости на поверхностях потолка и стен подвала, наличие насекомых, то есть, нарушены п. 3.4.2, п. 4.1.1 Правил.

Также в ходе проверки установлены нарушения в части отслоения штукатурного и окрасочного слоя стен, потолков, деревянных перил, неплотные оконные и дверные притворы на лестничных клетках, выявлены дефекты по укладке наплавляемых материалов кровли, наличие пробоев, ям на асфальтовом покрытии при входе на лестничные клетки, дефекты звеньев водосточных труб, захламление бытовыми вещами и строительными материалами чердачных помещений.

Указанные нарушения федерального законодательства нарушают права и интересы как непосредственно проживающих в данном доме граждан, так и граждан которые посещают указанный многоквартирный дом, могут угрожать их личной безопасности и повлечь причинение вреда как здоровью, так и имуществу граждан, вследствие чего требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц.

Общее имущество в соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Невыполнение перечисленных требований жилищного законодательства ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и является недопустимым.

В соответствии с п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Указанный жилой дом находится в управлении ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений возложена на ООО «Жилкомсервис №    1 Пушкинского района»».

В силу положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 обеспечить установку термометров в ИТП (индивидуальный тепловой пункт).

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, около домов 30, 31 восстановить асфальтовое покрытие.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 обеспечить изоляцию трубопроводов центрального отопления, ГВС.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 30, 31, 32, 33 обеспечить ремонт стояков центрального отопления, ГВС (устранить течь в местах примыкания запорной арматуры).

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 обеспечить осушение и освещение подвальных помещений.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в срок 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт- Петербург, Пушкинский р-н, пос. Шушары, Пулковское, д. 29, 30, 31, 32, 33 произвести косметический ремонт лестничных клеток.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 (Триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: