Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3249/2021 от 19.02.2021

Судья: Богатырёв О.Н. № 33-3249/2021

(гражданское дело первой инстанции № 2ч-252/2015)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

судей Кривицкой О.Г., Маркина А.В.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Панкратовой А.О. на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 9 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения Панкратовой А.О., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия суда апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на территории сельского поселения расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Постановлением администрации Исаклинского района Самарской области от 24 сентября 1992г. № 130, была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан, согласно которого размер земельной доли составляет 12,4 гектар. Земельная доля в размере 1/146 в праве собственности на указанный участок была предоставлена Вахрулиной А.С,. Однако собственник не распорядился своей долей в праве общей собственности в соответствии с требованиями указанными в Федеральном законе от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», как следствие, земельная доля подпадает под понятие – невостребованной земельной доли в соответствии пунктами 1,2 статьи 12.1 данного Закона. Истец указывает, что в соответствии с пунктами 4,5,6 данной нормы произведена публикация списка невостребованных земельных долей в газете «Волжская Коммуна» от 21 марта 2013г. №108 (28524), а также на информационных стендах поселения. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума в соответствии с пунктами 5,6 статьи 14.1 Закона. Указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности – администрация сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области постановлением от 17 июня 2015г. №25 утвердила список невостребованных собственниками земельных долей. В указанный список вошла земельная доля, являющаяся предметом настоящих исковых требований, поскольку сведения о распоряжении ею собственником, либо его правопреемниками отсутствуют.

Истец просил признать за сельским поселением Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Вахрулиной А.С,, равную <данные изъяты> доле и соответствующей площади <данные изъяты> из состава земельного участка, площадью 18 106 000 кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решением Исаклинского районного суда Самарской области от 9 сентября 2015 года исковые требования администрации сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области к администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворены. Признано за сельским поселением Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Вахрулиной А.С,, равную <данные изъяты> доле и соответствующей площади <данные изъяты> из состава земельного участка, площадью 18 106 000 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

В апелляционной жалобе Панкратова А.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В заседании судебной коллегии Панкратова А.О. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, по указанным им адресам. От главы сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Исследовав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом по делу установлено, что на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (л.д. 28-35).

Также судом установлено, что Вахрулина А.С, являлась собственником земельной доли в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Вахрулина А.С,, родившаяся ДД.ММ.ГГГГг., в <адрес>, умерла 15 апреля 2004г. в <адрес>, что подтверждено справкой № от 19.05.2014 г., выданной заместителем главы сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области ФИО6 (л.д. 37 т.1).

Права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Список невостребованных земельных долей, в который входит спорная земельная доля, опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 21 марта 2013г. №108 (28524), а также на информационных стендах поселения не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В администрацию сельского поселения не поступали возражения в письменной форме об исключении спорной земельной доли из списка невостребованных земельных долей.

Постановлением главы сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области постановлением от 17 июня 2015г. №25 утвержден список невостребованных собственниками земельных долей на территории данного сельского поселения, в который вошла, в том числе и спорная земельная доля.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что собственник спорной земельной доли и его наследники не распорядились ей в установленном законом порядке, с письменными возражениями относительно включения доли в список невостребованных долей не обращались.

Между тем, согласно ответу нотариуса В.Ф, Красновой № от 26.08.2015 г., поступившему на запрос суда, нотариусом заведено наследственное дело №, открытое 18 августа 2004 года после смерти Вахрулиной А.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась дочь наследодателя – Панкратова А.О.. ДД.ММ.ГГГГ по р. № выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя Панкратовой А.О. на компенсацию на оплату ритуальных услуг, по хранившимся в филиале Сергиевского ОСБ № <адрес> закрытым лицевым счетам (л.д. 60 т.1).

В соответствии с положениями статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание, что наследник по закону Панкратова А.О. приняла наследство на спорную земельную долю после смерти Вахрулиной А.С., возражает против включения данной доли в список невостребованных земельных долей, основания для признания данной земельной доли невостребованной в соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отсутствуют.

Судом первой инстанции принято решение без учета фактических обстоятельств по делу, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суда апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 9 сентября 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области к администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Апелляционную жалобу Панкратовой А.О. удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: