Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2022 ~ М-209/2022 от 02.09.2022

Дело № 2-280/2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское                                                                              22 ноября 2022 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С., при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

    Прокурора Сосновского района Нижегородской области в интересах Серавина О.Е. к МУП «Теплоэнергия-1» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

У с т а н о в и л:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Серавина О.Е. к МУП «Теплоэнергия-1», в котором указал, что проведённой прокуратурой Сосновского района проверкой деятельности МУП «Теплоэнергия-1» выявлены нарушения трудового законодательства.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13 Межотраслевых правил) СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Пунктом п. 6 вышеуказанных Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в МУП «Теплоэнергия-1» утверждены приказом директора предприятия от 19.08.2019 № 128.

Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Серавину О.Е., работающему в МУП «Теплоэнергия-1» с 08.02.2021 по трудовому договору от 08.02.2021 на должности электрогазосварщика, работодателем в 2022 году не выданы СИЗ: белье нательное, рукавицы брезентовые, шлем или каска защитные, подшлемник под каску.

Факт необеспечения Серавина О.Е. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района от 31.08.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст. ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Прокурор просит суд:

    Признать бездействие МУП «Теплоэнергия-1» по обеспечению электрогазосварщика Серавина О.Е. средствами индивидуальной защиты незаконным.

    Обязать МУП «Теплоэнергия-1» выдать электрогазосварщику Серавину О.Е. средства индивидуальной защиты: белье нательное, рукавицы брезентовые, шлем или каска защитные, подшлемник под каску.

    Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

Представитель истца прокурор Сосновской районной прокуратуры Андронова С.С. исковые требования в судебном заседании поддержала и показала, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой в деятельности МУП «Теплоэнергия-1» выявлены нарушения трудового законодательства в части охраны труда. Установлено, что Серавин О.Е. осуществляет трудовую деятельность в МУП «Теплоэнергия-1» в должности электрогазосварщика, в 2022 г. работодателем ему не выдавались средства индивидуальной защиты – белье нательное, рукавицы брезентовые, шлем или каска защитные, подшлемник под каску. Факт необеспечения Серавина О.Е. подтверждается его заявлением в прокуратуру 31.08.2022 г. В связи с чем прокурором Сосновского района в суд было подготовлено соответствующее заявление, где просим признать бездействия работодателя по обеспечению электрогазосварщика Серавина О.Е. средствами индивидуальной защиты незаконным, обязать работодателя выдать электрогазосварщику Серавину О.Е. средства индивидуальной защиты: белье нательное, рукавицы брезентовые, шлем или каска защитные, подшлемник под каску, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МУП «Теплоэнергия-1» директор Кошелев В.Е. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо Серавин О.Е. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой заказным письмом с уведомлением о вручении, причина неявки не известна.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основанием для обращения в суд с иском Прокурора Сосновского района послужила проверка МУП «Теплоэнергия-1», проведенная прокуратурой Сосновского района, в области исполнения законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлено, что со стороны МУП «Теплоэнергия-1» имеет место бездействие, выразившееся в необеспечении электрогазосварщика Серавина О.Е. средствами индивидуальной защиты, а именно: белье нательное, рукавицы брезентовые, шлем или каска защитные, подшлемник под каску.

Выявленный факт является нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13 Межотраслевых правил) СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Пунктом п. 6 вышеуказанных Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Между тем, как видно из представленных в суд материалов, до настоящего времени МУП «Теплоэнергия-1» вышеуказанные требования трудового законодательства до настоящего времени не выполнены.

Материалами дела установлено, что нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ в МУП «Теплоэнергия-1» утверждены приказом директора предприятия от 19.08.2019 № 128.

Согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Серавину О.Е.,, работающему в МУП «Теплоэнергия-1» с 08.02.2021 по трудовому договору № 08.02.2021 на должности электрогазосварщика, работодателем в 2022 году не выданы средства индивидуальной защиты: белье нательное, рукавицы брезентовые, шлем или каска защитные, подшлемник под каску.

Факт необеспечения Серавина О.Е. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района от 31.08.2022 г.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик МУП «Теплоэнергия-1» не представило в суд свои возражения на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении обстоятельства не опровергла. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района, заявленные в интересах Серавина О.Е., являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

        В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

        Суд находит, что 10-дневный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным и достаточным для обеспечения электрогазосварщика Серавина О.Е. средствами индивидуальной защиты, поэтому устанавливает указанный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-1» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-1» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

3. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░:                                                                                     ░.░.░░░░░░░░░