Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-497/2019 от 08.04.2019

К делу №5-497/19                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани                                                                17 апреля 2019 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

с участием представителя директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Верещагиной С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Краснодарскому краю и республике Адыгея в отношении Хрипко В.В., (...) года рождения, уроженца (...)

У С Т А Н О В И Л:

10 сентября 2018 г. в г. Славянске-на-Кубани Краснодарского края, ул. Красная 160, Хрипко В.В., будучи директором ОАО Маслосырзавод «Славянский», который является изготовителем масла сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013 нарушил, при изготовлении указанного продукта, требования п. 5.1.7 ГОСТа 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции», п. 69, п.81 п.п. «а,ж» п. 86 раздела Х11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033\2013), так как, согласно протоколов испытаний ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 06.12.2018 г. №(...), (...) от 11.10.2018 г. в исследуемом образце масла обнаружены растительные жиры в жировой фазе продукта.

         Представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея.

Представитель Хрипко В.В. Верещагина С.П. в судебном заседании вину директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ признала.

         Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Судом установлено, что исследованный образец масла сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013 изготовлен 10.09.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский» по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 160, отобран государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия И.Т.В. 19.09.2018 г. в 12 часов 15 минут, в МБУЗ Участковая больница №3 по адресу: РФ, Краснодарский край Анапский район с.Юровка ул.Молодежная 1-г в рамках выполнения государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, являющегося средством государственного контроля (надзора) по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.103 гл. XIV ТР ТС 033/2013 подтверждение соответствия процессов производства, хранения, перевозки и реализации молока и молочной продукции требованиям указанного технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

Судом установлено, что на упаковке исследованного образца масла сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013 выработанного 10.09.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский», по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 160 в соответствии с ГОСТ 32261-2013, в составе продукта растительные жиры не указаны.

Таким образом, фактический состав продукта не соответствует составу, заявленном производителем на упаковке. Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока. Исследования по установлению фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения ФГБУ «Краснодарская МВЛ» проводились газожидкостной хромотографии с масс-спектрическим детектированием в соответствии с ГОСТ33490-2015. Полученный результат исследований согласно протоколов испытаний ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 06.12.2018 г. №(...), (...) от 11.10.2018 г. свидетельствует о наличии растительных жиров в жировой фазе продукта.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении п.69, П.81. подпунктов а. ж п.86 раздела ХН Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока им молочной продукции» (ТР ТС 033/52213) (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. №67), ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880.

        Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, не соответствующей таким требованиям.

При назначении наказания суд учитывает, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, высокую степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить директору ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В.наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Р/с 40101810300000010013, ИНН 2311079945, КПП 231101001, Банк: Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, КБК 08111690010016000140, ОКТМО 03701000. УИН 08136139100004425883.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

согласовано

     Судья           Ковальчук Н.В.