Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-179/2020 от 06.04.2020

Дело № 5-179/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 4 июня 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Медцентр «Единица Плюс», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2020 года старшим гос.инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» ФИО4 в отношении ООО Медцентр «Единица Плюс» вынесен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ, за не предоставление требуемых документов в установленный срок.

В судебное заседание представитель ООО Медцентр «Единица Плюс» не явился, извещались надлежащим образом по месту государственной регистрации юридического лица. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО Медцентр «Единица Плюс».

Представитель МО М МВД России «Медведевский» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Исследовав материалы дела и представленные документы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как усматривается из материалов дела, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении должностное лицо – старший государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ определением от 12 марта 2020 года истребовал у ООО Медцентр «Единица Плюс» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, а именно: копии ИНН и ОГРН ООО Медцентр «Единица Плюс»; оригинал и копии журнала проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров на 13.02.2020 года; должностные инструкции работников, осуществляющих предрейсовые медицинские осмотры водителей 13.02.2020 года, с указанием сотрудников (ФИО, число, месяц и год рождения), удостоверение профессиональной компетенции (копию и оригинал удостоверения медицинского работника, диплом; копию и оригинал лицензии на осуществление медицинской деятельности, паспорт анализатора алкоголя в выдыхаемом воздухе, свидетельство о поверке анализатора копии и оригиналы); оригинал и заверенную копию договора, заключенного между ООО Медцентр «Единица Плюс» и ИП ФИО5 о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей с медицинским учреждением с указанием даты его заключения; реестр заключенных договоров с 01.01.2020 года по настоящее время 12.02.2020 года с медицинским учреждением ООО Медцентр «Единица Плюс»; журнал регистрации предрейсового медицинского осмотра водителей ИП Глава КФХ ФИО5 (оригинал и копию); заявление на выдачу согласия на обработку персональных данных водителя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; образец оттиска печати медицинского работника, который ставился в путевом листе от 13.02.2020 г. ИП Глава КФХ ФИО5 в случае если он ставился вашей организацией.

Определение об истребовании сведений от 12 марта 2020 года получено ООО Медцентр «Единица Плюс» 12 марта 2020 года.

В трехдневный срок истребованные сведения представлены не были, уведомление о продлении срока предоставления сведений в адрес должностного лица не направлялось.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, извещением, письмом, определением об истребовании сведений, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ и другими материалами дела, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ отвечают принципам допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО Медцентр «Единица Плюс» требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено. Достоверные и достаточные данные, свидетельствующие о невозможности исполнения в срок поручения должностного лица по уважительным причинам, в деле отсутствуют.

С учетом установленных по делу обстоятельств, бездействие ООО Медцентр «Единица Плюс» правильно квалифицировано государственным инспектором по статье 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах общества от исполнения требований должностного лица административного органа является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о пренебрежительном отношении юридического лица к законодательству, игнорировании его требований, в связи с чем, деяние ООО Медцентр «Единица» признаков малозначительности не содержит, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера допущенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО Медцентр «Единица Плюс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО Медцентр «Единица Плюс» является субъектом малого предпринимательства. Доказательств того, что ООО Медцентр «Единица Плюс» ранее привлекалось к административной ответственности, административным органом не представлено. Негативных последствий правонарушение не повлекло.

В данном случае, административное правонарушение совершено организацией малого предпринимательства при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд приходит к выводу о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью Медцентр «Единица Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Речич