Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-144/2023 от 04.08.2023

Дело № 5-144/2023 Копия

УИД 59RS0040-01-2023-001746-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 августа 2023 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Лагно Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рустамова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рустамова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> нетрудоустроенного, иностранный паспорт №

установил:

4 августа 2023 года в 02:15 часов возле дома № по адресу: <адрес> задержан гражданин <адрес> Рустамов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался, имея законный срок пребывания в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, срок пребывания в установленном законом порядке не продлевал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

Рустамов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не оформил патент и не выехал за пределы Российской Федерации в установленный срок в связи с отсутствие денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Судом установлено, что Рустамов А.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращался, в связи с чем предельный срок его пребывания в Российской Федерации составлял по ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок Рустамов А.А. за пределы Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации уклонялся.

Каких-либо сведений о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации, либо иных обстоятельств, позволяющих ему на законных основаниях находиться на территории Российской Федерации, не имеется.

Суд находит, что вина Рустамова А.А. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием существа правонарушения; объяснением Рустамова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о совершении правонарушения; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан; сведениями из миграционного учета на Рустамова А.А.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, не вызывают сомнений в их достоверности, так как получены с соблюдением процессуальных норм и соответствуют друг другу.

С учетом установленных обстоятельств, действия Рустамова А.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении Рустамову А.А. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, срок допущенного нарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рустамова А.А., не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, данных о личности виновного, его семейного положения, суд считает необходимым назначить Рустамову А.А. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку Рустамов А.А. официального источника дохода не имеет, пояснил, что средств к самостоятельному выезду у него нет, то суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Рустамова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Рустамова А.А., после отбытия им наказания в виде административного ареста, назначенного по постановлению Чайковского городского суда Пермского края от 4 августа 2023 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Перми, расположенному по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98д, до исполнения решения о выдворении.

Исполнение решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление ФССП России по Пермскому краю.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности на расчётный счёт: получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу), лицевой счет 04561101910, ИНН 5904140498, КПП 590401001, расчетный счет 03100643000000015600, отделение Пермь, БИК 015779337, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 5701000, УИН 18891599990109193687.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А. Лагно

"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи __________________________ помощник судьи С.А. Окулова 4 августа 2023 г.

Постановление вступило в законную силу Подлинный документ подшит в деле № 5-144/2023. УИД № 59RS0040-01-2023-001746-11. Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края.