К делу № 5-3641/2022
УИД 23RS0041-01-2022-019169-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Токаревой М.А.,
при секретаре Схапцежук А.А.,
с участием помощника судьи Тов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Ярового Дмитрия Александровича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Ярового Дмитрия Александровича, с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе административного расследования N 2394 по адресу: <адрес> инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю Петрушковым М.В. был установлен факт незаконного привлечения гражданином Яровым Дмитрием Александровичем, к трудовой деятельности в РФ гражданина Республики Узбекистан Аззамова Махмаризо Номуродовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», без соответствующих разрешительных документов - патента, а именно: ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: № выявлен гражданин Республики Узбекистан Аззамов Махмаризо Номуродович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», по указанному выше адресу, не имея патента, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Яровой Д.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом- посредством телефонограммы, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к названной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела следует, что согласно сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 16 сентября 2022 года, Яровой Д.А. был зарегистрирован в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства- микропредприятие, с 01.08.2016 года по 10.04.2017 года.
Согласно выписке из ЕГРИП от 16.09.2022 года, основным видом деятельности ИП Ярового Д.А. является: розничная торговля изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах.
03.04.2017 года ИП Яровой Д.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием им соответствующего решения.
Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № является Яровой Д.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Вина Ярового Д.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по КК Петрушкова М.В., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 01.09.20222 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, объяснением Аззамова М.Н., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления.
При таких обстоятельствах, суд полагает доказанной вину Ярового Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В силу примечаний к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При этом судом принимается во внимание, что к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ Ярового Д.А. необходимо привлекать как физическое лицо, поскольку из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что строительство недвижимости в виды основной и дополнительной деятельности ИП Ярового Д.А. не входят.
Таким образом, Яровой Д.А. в данном случае несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для физических лиц.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства данного дела.
С учётом изложенного, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2500 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: