№ 12-48/2019 Мировой судья Носкова А.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
г. Волжск 5 марта 2019 года
Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев жалобу Гаврилова Владимира Петровича на постановление мирового судьи судебного участка №18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 22 января 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Гаврилова В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 22 января 2019 года Гаврилов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Гаврилов В.П. подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи судебного участка №18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 22 января 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Гаврилов В.П. и его представитель Якимов К.Ю. доводы жалобы поддержали, пояснили аналогичное изложенному в ней.
Представитель Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Гаврилова В.П. и его представитель Якимова К.Ю., прихожу следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл Сочина А.В. о назначении административного наказания 12 №П-04-34/18 от 26 июля 2018 года Гаврилов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.
23 января 2019 года определением судьи Волжского городского суда РМЭ восстановлен срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении 12 №П-04-34/18 от 26 июля 2018 года, вынесенного заместителем руководителя Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл.
Постановлением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 февраля 2019 года изменено постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл Сочина А.В. о назначении административного наказания 12 №П-04-34/18 от 26 июля 2018 года, которым Гаврилов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, в части административного наказания, назначив ему по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В остальной части постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл Сочина А.В. о назначении административного наказания 12 №П-04-34/18 от 26 июля 2018 года, - оставлено без изменения.
Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление должностного лица 12 №П-04-34/18 от 26 июля 2018 года вступило в законную силу 1 марта 2019 года.
Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от 26 июля 2018 года, является 01 мая 2019 года.
При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного штрафа к указанной в обжалуемых судебных актах дате привлечение лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не является правомерным.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 22 января 2019 года, вынесенное в отношении Гаврилова В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении названного лица подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гаврилова В.П. состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 22 января 2019 года, вынесенное в отношении Гаврилов В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Гаврилов В.П. подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Гаврилова В. П. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 22 января 2019 года о признании Гаврилова В. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - отменить.
Производство по делу в отношении Гаврилова В. П. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Л.И.Тукманова