Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2020 от 26.05.2020

    Дело № 5-98/2020

    УИД: 18880418200007168151

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года                                                                <адрес>

Судья Сарапульского районного суда ФИО1 Республики Старкова А.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ООО «Алекбер» ФИО7 оглы,

                рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алекбер», ОГРН 1191832022678, ИНН 1838023400, юридический адрес: УР <адрес>, д.Костино, <адрес>,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 44 минуты ООО «Алекбер» допустило работу кафе «Баку», расположенного по адресу: УР <адрес>, д.Костино, <адрес>, с очным присутствием граждан, и обслуживанием их в здании кафе, без обслуживания на вынос и доставки заказа, чем нарушило п.п.3, п.1 ФИО1 УР от ДД.ММ.ГГГГ N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 Республики" изданного в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Директор ООО «Алекбер» ФИО7 оглы в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признаёт в полном объеме.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 Республики «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 Республики» №-РГ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ впредь до особого ФИО1 на территории ФИО1 Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств ФИО1 территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ФИО1).

В силу п.п.3 п.2 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до особого ФИО1 приостановлена (ограничена) деятельность находящихся на территории ФИО1 Республики организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей осуществляющих работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила)

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" (п. 4 ст. 12) обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В силу ст.13 Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ - полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов.

В соответствии с перечнем должностных лиц имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, утвержденном ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Алекбер» административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом сотрудника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает совершение ООО «Алекбер» правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах;

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, она работает продавцом в кафе «Баку», в её обязанности входит прием заказов, отпуск продуктов питания, вынос товара. ДД.ММ.ГГГГ в кафе зашел молодой человек, заказал картофельное пюре с котлетой и чай. Она подала клиенту его заказ, он пообедал и ушел;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО6, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут он заехал в кафе «Баку», зашел в общий зал, за барной стойкой стояла девушка, без медицинской маски и перчаток, она приняла у него заказ, пообедав он ушел.

- фототаблицей.

Таким образом, действия ООО «Алекбер» судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, учитывается, что ранее ООО «Алекбер» к административной ответственности не привлекалось, признание представителем организации вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется.

При назначении наказания учитывается, также, характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Алекбер» виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    В силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

        Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                            Старкова А.С.