Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-496/2023 от 04.12.2023

УИД 21RS0024-01-2023-005088-28

№12-496/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2023 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Захарова О.С., рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы Манько Олега Геннадьевича на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда в электронном виде поступила жалоба Манько О.Г. на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № без указания органа, вынесшего постановление, и состава административного правонарушения, за которое Манько О.Г. привлечен к административной ответственности (статьи КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Порядок подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).

Из изложенного следует, что для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных приводит к невозможности ее рассмотрения.

В определении от 28.05.2013 N 777-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

По смыслу названных законоположений лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от 24.06.2008 N 363-О-О, от 26.01.2010 N 96-О-О, от 21.12.2011 N 1740-О-О, от 16.02.2012 N 287-О-О).

Данная правовая позиция также изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 12.03.2021 N46-АД21-31-К6.

В поданной жалобе на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Манько О.Г. не указывает, каким органом оно вынесено, за какое административное правонарушение заявитель привлечен к ответственности (номер статьи КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях), а также Манько О.Г. не представлена копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, что исключает производство по жалобе.

Кроме того, жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана Манько О.Г. ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в порядке ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ Манько О.Г. не заявлено.

Таким образом, основания для принятия жалобы к производству суда в порядке статьи 30.1 КоАП РФ отсутствуют, в связи с чем она подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4, 30.6 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить Манько Олегу Геннадьевичу жалобу на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.С. Захарова