Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2019 ~ М-159/2019 от 28.03.2019

                                           Дело № 2-260/2019

                                  УИД: 66RS0057-01-2019-000234-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года                         г. Талица

Талицкий районный суд    Свердловской области

в составе судьи Е.Л. Шихалевой,

при секретаре Клюкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Талицкого района Свердловской области Д.В.Лыжина в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Вновь-Юрмытская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Талицкого городского округа об обязании выделить бюджетные ассигнования на устранение нарушений, об обязании в течение трех месяцев со дня выделения бюджетных ассигнований устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

    Заместитель прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании выделить бюджетные ассигнования на устранение нарушений, об обязании в течение трех месяцев со дня выделения бюджетных ассигнований устранить нарушения, в обосновании указав следующее.

    Прокуратурой Талицкого района проведен анализ соблюдения образовательными учреждениями Талицкого городского округа требований законодательства в части безопасности учебного процесса, в ходе которой установлено.

    В ходе анализа исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, в том числе по созданию образовательными учреждениями условий, гарантирующих обучающимся и воспитанникам охрану их жизни и здоровья установлено, что в муниципальном казенном образовательном    учреждении    «Вновь-Юрмытская средняя общеобразовательная школа» (далее Учреждение), расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 полы лаборантских кабинетах химии и физики имеют щели, дефекты и механические повреждения, кабинет физики не оборудован специальными демонстрационными столами (п. 5.8), окна во всем образовательном учреждении не обеспечивают проветривание помещений в соответствии с санитарными правилами (п. 6.8).

    Выявленные нарушения ущемляют права несовершеннолетних, создают опасность причинения вреда здоровью учащихся Учреждения в ходе образовательного процесса. В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

    Пунктом 8 Устава МКОУ «Вновь-Юрмытская СОШ», утвержденного распоряжением Управления образования администрации Талицкого городского округа № 2410-2 от 24.10.2018 закреплено, что образовательная организация является юридическим лицом.

    Согласно п. 4 Устава собственником имущества учреждения является Талицкий городской округ. Полномочия и функции учредителя осуществляет Управление образования администрации Талицкого городского округа, полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Управление по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа.

    На основании п. 13 Устава финансирование образовательного учреждения осуществляется из бюджета Талицкого городского округа на основании бюджетной сметы.

    В соответствии с п. 1 Положения об Управлении образования Талицкого городского округа, утвержденным решением Думы Талицкого городского округа от 24.11.2016 № 18 (далее по тексту - Положение) 1. Управление образования администрации Талицкого городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Талицкого городского округа, наделенным правами юридического лица и обеспечивающим осуществление полномочий администрации Талицкого городского округа в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Талицкого городского округа.

    Управление является правопреемником отраслевого органа местного самоуправления Талицкого городского округа - Управления образования Талицкого городского округа.

    Согласно п. 7 Положения Управление от имени администрации городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении действующих муниципальных образовательных учреждений (организаций).

    В силу п. 6 ч. 13 на Управление возложены функции по обеспечению содержания, проведения ремонта зданий, помещений и сооружений подведомственных муниципальных учреждений, обустройство прилегающей территории.

    Согласно п. 21 ч. 13 Положения осуществляет в соответствии с решением Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, в том числе: распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

    Выполнение обязанности по соблюдению образовательной организацией требований санитарно-эпидемиологических норм направлено на обеспечение безопасности учащихся школы и работников учреждения во время образовательного процесса.

    Руководствуясь ст. 22, 28, 31, 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», заместитель прокурора Талицкого района Свердловской области просит: обязать Управление образования администрации Талицкого городского округа выделить муниципальному казенному образовательному учреждению «Вновь-Юрмытская средняя общеобразовательная школа» расположенному по адресу: <адрес> бюджетные ассигнования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на: устранение щелей, дефектов и механических повреждений в полу в лаборантских кабинетах химии и физики; оборудование кабинета физики специальными демонстрационными столами; приобретение и установку окон во всем образовательном учреждении обеспечивающих проветривание помещений в соответствии с санитарными правилами.

    Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Вновь-Юрмытская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня выделения бюджетных ассигнований устранить щели, дефекты и механические повреждения пола в лаборантских кабинетах химии и физики; оборудовать кабинеты физики специальными демонстрационными столами; приобрести и установить окна во всем образовательном учреждении обеспечивающих проветривание помещений в соответствии с санитарными правилами.

    Помощник прокурора Талицкого района Свердловской области Бовыкин В.С. в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

    Представители ответчиков - МКОУ «Вновь-Юрмытская средняя общеобразовательная школа» - Кадцина О.В., Управления образования администрации Талицкого городского округа – Коростелева О.А. иск признали полностью, о чем ими представлено письменное заявление (л.д.43,44,45). Просили рассмотреть дело без их участия.

    Требования ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации им разъяснены и понятны.

    Признание иска не противоречит законодательству и не нарушает интересы третьих лиц. Судом признание иска принято.

    Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░, ░. 3, ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░, ░. 3, ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░