Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2021 от 01.09.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>, РД      21 сентября 2021 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., при секретаре Мусаевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу представителя ООО "Газпром газораспределение Дагестан" МУ "Степное" Омарбогомаева Р.М. на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО "Газпром газораспределение Дагестан" МУ "Степное" Омарбогомаев Р.М. обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.7.19 КоАП РФ в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ в результате незаконных действий Ахмедовой Г. А. выразившиеся в самовольном подключении к газовым сетям после отключения без привлечения специалистов по газовым сетям и оборудованию и устранения причин, послуживших основанием для отключения, причинил газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ущерб в размере 2177,88 руб. Сумма ущерба сформирована на основании п. ДД.ММ.ГГГГ.1 Обрезка (с заглушкой) надземного газопровода низкого давления с отключением давления в сети при диаметре до 25 мм. «Калькуляции на оказание услуг по регулированию режимов газопотребления-потребителей сетевого газа ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ года». По коэффициенту удаленности объекта несанкционированного подключения в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, Д/О «Дружба», №, собственником которого является Ахмедова Гулишат Ахмедовна. ДД.ММ.ГГГГ в ходе составления протокола <адрес> участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО7 он признан представителем потерпевшей стороны ООО «Газпром газораспределение Дагестан» в рамках административного дела. Составленный УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> со всеми материалами передан мировому судье судебного участка № <адрес> для привлечения к административной ответственности Ахмедовой Г.А., который в последующем ДД.ММ.ГГГГ возвращён начальнику отдела МВД РФ по <адрес> РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении. Требование судьи, выраженные в определении ДД.ММ.ГГГГ в части предоставлении сведений о времени совершения административного правонарушения считает не обоснованными так как само правонарушение является длящимся. Кроме того, факт несанкционированного подключения к газовым сетям подтверждается самой Ахмедовой Г.А.. Согласно ст. 170 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, могут производиться без участия понятых, Д/О «Дружба» таковым и является в связи с чем оказалось возможным привлечь одного понятого. В соответствии с ч.2 ст. 28.2. КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Считает, что все пункты настоящей статьи УУП ФИО7 соблюдены надлежащим образом, а требования мирового судьи несостоятельными. При таких обстоятельствах нарушаются законные интересы ООО «Газпром газораспределение Дагестан» причиненный ущерб Ахмедовой Г.А. газораспределительной организации не возмещен и не создаются условия для его возмещения. Просит суд восстановить сроки для принесения жалобы на определение мирового судьи судебного участка № <адрес>; признать определение мирового судьи с/у 105 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № г. не законным и необоснованным; передать административное дело по обвинению Ахмедовой Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ мировому судье судебного участка 105 <адрес> для рассмотрения настоящего дела, по существу.

Извещенный надлежащим образом представитель ООО "Газпром газораспределение Дагестан" МУ "Степное" в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суду не сообщил.

Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола об административном правонарушении в отношении Ахмедовой Г.А. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которым в случае необходимости выносится определение.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 в отношении Ахмедовой Г.А. составлен протокол административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол и другие материалы дела переданы мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения.

При подготовке дела к рассмотрению определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол АБ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в отношении Ахмедовой Г.А. в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены начальнику отдела МВД РФ по <адрес> для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении мировым судье указано, что при сборе материала хозяйка домовладения, расположенной по адресу <адрес> Д/О «Ветеран» дом. 122, ФИО8 не опрошена об обстоятельствах дела; акт в нарушении КоАП РФ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО7 составлен в присутствии только одного понятого, а не двух; не проверена и не дана оценка усматривается ли в действиях Ахмедовой Г.А. состав преступления, предусмотренного ст.215.3 ч.1 УК РФ.

Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Выводы мирового судьи о необходимости возвращения протокола АБ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в отношении Ахмедовой Г.А. в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику ОМВД России по <адрес> соответствуют требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, оснований не согласиться с ними не усматривается.

Таким образом, оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола АБ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахмедовой Г.А. в порядке статьи 29.4 КоАП РФ начальнику ОМВД России по <адрес> не имеется.

Вместе с жалобой представитель ООО "Газпром газораспределение Дагестан" МУ "Степное" Омарбогомаев Р.М. обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования определения мирового судьи от 12.04.2021г.. В установленный законом срок он не мог подать жалобу, в связи с тем, что не знал о вынесенном определении.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить представителю ООО "Газпром газораспределение Дагестан" МУ "Степное" Омарбогомаеву Р.М. срок обжалования определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола АБ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола АБ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахмедовой Г.А. - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Газпром газораспределение Дагестан" МУ "Степное" Омарбогомаева Р.М., - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                                     У.М.Магомедов