Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-213/2023 от 01.03.2023

УИН 11MS0062-01-2022-004679-34 Дело № 11-213/2023 (№2-3464/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

17 марта 2023 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при помощнике судьи Горбатенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал по частной жалобе Цыганковой Ольги Владимировны на определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в от ** ** ** о возвращении возражений относительно исполнения судебного приказа по делу №...,

установил:

Мировым судьей Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми ** ** ** вынесен судебный приказ по делу №... о взыскании с Цыганковой О.В в пользу ООО «УК Жилищная управляющая компания» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 9940,51 рублей, пени в размере 11440,24 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 420,71 рублей.

** ** ** Цыганкова О.В обратилась к мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа, в которых также просила восстановить срока на их подачу.

Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** возражения возвращены заявителю по причине пропуска срока на их подачу и отсутствия доказательств невозможности по уважительным причинам своевременно подать возражения на судебный приказ.

Не согласившись с указанным определением, Цыганкова О.В обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи от ** ** ** и судебный приказ, указав в обоснование, что копию судебного приказа она получила только ** ** **, поскольку зарегистрирована и проживает по иному адресу, чем был направлен судебный приказ.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения сторон в соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В силу статьи 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части 4 статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

В силу пункта 34 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ к возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Положений, которые бы регламентировали процессуальные действия мирового судьи в случае, если причины пропуска срока для подачи возражений не признаются уважительными, ГПК РФ не содержит.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Частью 5 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. О возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение.

Исходя из данных положений, применимых по аналогии закона, в случае пропуска должником срока для подачи возражений против исполнения судебного приказа, непризнания уважительными причин пропуска срока на их подачу такие возражения подлежат возвращению, что влечет для должника лишь возможность самостоятельного обжалования в кассационном порядке судебного приказа, что следует из части 1 статьи 376, пункта 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ, а также из разъяснений, приведенных в пункте 42 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от ** ** **.

Из обжалуемого определения, материалов дела следует, что судебный приказ от ** ** ** был направлен должнику по адресу: ..., однако конверт адресатом получен не был, возвращен с отметкой «истек срок хранения» (...).

В возражениях относительно исполнения судебного приказа Цыганкова О.В указала адрес своей регистрации: ....

В соответствии с частью 1 статьи 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства (нахождения) гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу положений статьи 3 приведенного выше Закона, а также абзаца 2 пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, применительно к статье 28 ГПК РФ, место жительства ответчика определяется местом его регистрации.

Обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа ООО «УК Жилищная управляющая компания» указало место жительства должника: ....

Из приложенной заявителем к возражениям копии паспорта видно, что с ** ** ** Цыганкова О.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... (...).

Доказательств, свидетельствующих о том, что копия судебного приказа была выслана должнику по указанному адресу, материалы дела не содержат.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вынесения и направления должнику судебного приказа, её место жительства располагалось по иному адресу, отличному от того, по которому ставился вопрос о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, о вынесении судебного приказа Цыганкова О.В надлежащим образом извещена не была, его копию она не получала и по не зависящим от неё причинам была лишена возможности реализовать гарантированное законом процессуальное право на подачу возражений относительно исполнения оспариваемого судебного акта в установленный срок.

Как следует из заявления об отмене судебного приказа, о вынесенном судебном приказе заявителю стало известно ** ** **, данное утверждение материалами дела не опровергнуто.

В свою очередь, поданные в установленный срок (** ** **) возражения должника являются в силу закона безусловным основанием для отмены судебного приказа, независимо от конкретных мотивов несогласия с приказом, что влечет для взыскателя возможность предъявления его требования в порядке искового производства.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Отменить определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** о возвращении возражений относительно исполнения судебного приказа по делу №....

Материал направить мировому судье Петрозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми для решения вопроса о рассмотрении по существу возражений должника относительно исполнения судебного приказа в соответствии с требованиями статьи 129 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Д.Ф. Губаева