УИД 51RS0021-01-2022-001519-40
Дело № 2-2030/2022
Принято в окончательной форме:
16 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Моховой Т.А.,
при ведении протокола помощником судьи Павловой В.К.,
с участием истца Тамоевой О.В.,
представителей ответчиков Пугачева С.В., Загородней О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамоевой Ольги Вячеславовны к войсковой части 77360-А, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «2 Финансово-экономическая служба» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Тамоева О.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, к войсковой части 77360-А, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «2 Финансово-экономическая служба» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.
В обосновании иска указано, что с 22.05.2017 она работает в войсковой части 77360-А в должности *** В соответствии с положениями заключенного трудового договора и дополнительных соглашений к нему, ей установлен оклад в размере 6891 рубль. Также трудовым договором установлены компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера): районный коэффициент в размере 1,5, а также полярная надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, а также стимулирующие выплаты.
Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 определено, что гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Указанные выплаты, выплачиваемые за счет средств экономии фонда оплаты труда, не учитываются при формировании фонда оплаты труда.
Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, предусматривающий условия и размеры соответствующих стимулирующих выплат.
Учитывая положения статей 135, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, считает, что дополнительное материальное стимулирование, установленное Приказом Министра обороны России от 26.07.2010 № 1010, осуществляющееся за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников (за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов), не является гарантированной выплатой, поэтому оно не может учитываться при исчислении заработной платы работника, которая без учета выплаты по приказу №1010 не должна быть менее установленного минимального размера оплаты труда.
Кроме того полагает, что в состав заработной платы при сопоставлении с МРОТ не должны включаться надбавка, выплачиваемая за выслугу лет, и ежемесячная премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц.
В нарушение требований законодательства заработная плата выплачена ей ниже минимального размера оплаты труда в связи с тем, что финансовый орган при расчете доплаты до величины МРОТ, причитающейся к заработной плате, учитывал установленную Приказом № 1010 дополнительную выплату, надбавку на выслугу лет и сумму ежемесячной премии за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
Кроме того, действиями финансового органа, неверно производящего расчет заработной платы, ей был причинен моральный вред, который выражается в незаконном лишении части причитающейся ей заработной платы, вследствие чего члены её семьи были ограничены в средствах. Из-за произошедшего, она была вынуждена нервничать, переживать, находится в стрессовом состоянии, испытывать чувство безысходности из-за низкого уровня жизни, невозможности обеспечить потребности себя и ребенка (выезд в отпуск, оплата репетиторов и т.п.). Компенсацию морального вреда оценивает в сумме 10 000 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба» сумму недополученной заработной платы (в размере не ниже минимального размера оплаты труда, исчисленной без учета дополнительной выплаты, предусмотренной Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010, а также надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии) в размере 76 276 рублей 47 копеек за период с 01.04.2021 по 31.03.2022, денежную компенсацию за задержку выплат в размере 11 134 рубля 45 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Истец Тамоева О.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Со справочным расчетом, представленным ответчиком, согласна.
Представители ответчика – ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» в лице филиала – «2 Финансово-экономическая служба» Пугачев С.В. и Загородняя О.Е. в судебном заседании исковые требования не признали. Суду пояснили, что Тамоева О.В. работает *** в в/ч 77360-А с 22.05.2017 по настоящее время. Начисление заработной платы гражданскому персоналу в/ч 77360-А производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ», с особенностями, установленными коллективным договором. Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций по Приказу МО РФ № 545 включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера. Данные выплаты определяют систему оплаты труда работников войсковой части 77360-А. Одним из видов дополнительных льгот для гражданского персонала воинских частей отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства является выплата премии в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Данная выплата является премией стимулирующего характера, выплачивается по результатам исполнения должностных обязанностей, входит в общий месячный налогооблагаемый доход работника, облагается страховыми взносами, учитывается при начислении больничных листов, для пенсии по старости, доводится лицам гражданского персонала путем зачисления денежных средств на личные банковские карты. Для подсчета минимального размера оплаты труда в системе Министерства обороны РФ учитываются должностные оклады, ставки заработной платы (тарифные ставки), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также заработная плата за счет всех источников финансирования расходов (дополнительного материального стимулирования в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1010; повышения оплаты труда в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012; выплаты ЕДВ; стимулирующих выплат экономии фонда оплаты труда; выплат за счет грантов и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности). Законодательством не установлено требование об исключении надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии из состава заработной платы при сопоставлении с МРОТ. Исключаются выплаты за работу в условиях, отличающихся от нормальных. Таким образом, заработная плата Тамоевой О.В. начислена и выплачена в соответствии с трудовым законодательством в полном объеме. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика – войсковой части 77360-А – в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие. Согласно представленному письменному отзыву на иск, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Тамоева Ольга Вячеславовна работает с 22.05.2017 по настоящее время в войсковой части 77360-А (г. Североморск) ***
Согласно трудовому договору № 39/17 от 22.05.2017, Тамоевой О.В. установлен должностной оклад в размере 6160 рублей, компенсационные выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, иные компенсационные выплаты, предусмотренные нормативными актами и коллективным договором, стимулирующие выплаты – премиальные выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, выслугу лет; вознаграждение по итогам работы за год из расчета двух окладов, а также иные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные нормативными актами и коллективным договором.
Дополнительным соглашением №2 от 17.01.2018 должностной оклад Тамоевой О.В. с 01.01.2018 установлен в размере 6 407 рублей.
Дополнительным соглашением №3 от 24.10.2018 Тамоевой О.В. установлена надбавка за работу в районах Крайнего Севера – 80%, надбавка за выслугу лет – 20%.
Дополнительным соглашением №4 от 19.11.2019 должностной оклад Тамоевой О.В. с 01.10.2019 установлен в размере 6 683 рубля; установлены стимулирующие выплаты – за выслугу лет – с 24.10.2023 – 30%, с 24.10.2028 – 40%; премия по приказу МО Российской Федерации №255 от 23.04.2019 – ежемесячно в размере 25%, единовременная выплат по итогам года по приказу МО Российской Федерации №255 от 23.04.2019 – один раз в год в размере двух окладов, стимулирующие выплаты по приказу МО Российской Федерации № 1010 от 26.07.2010 – на основании решения Министра обороны Российской Федерации и в соответствие с Коллективным договором войсковой части.
Дополнительным соглашением №5 от 10.12.2019 должностной оклад Тамоевой О.В. с 01.10.2019 установлен в размере 6 690 рублей.
Дополнительным соглашением №6 от 12.10.2020 должностной оклад Тамоевой О.В. с 01.10.2020 установлен в размере 6 891 рубль.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.
В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).
Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статьей 130 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекс РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ определяют, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включают размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 5 статьи 11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.
Согласно статье 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, предусматривающие введение механизма ежегодного установления МРОТ в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации.
С 01.01.2021 минимальный размер оплаты труда (величина прожиточного минимума трудоспособного населения) установлена в размере 12 792 рубля (ст. 1 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ в редакции от 29.12.2020).
С 01.01.2022 минимальный размер оплаты труда (величина прожиточного минимума трудоспособного населения) установлена в размере 13 890 рубля (ст. 1 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ в редакции от 06.12.2021).
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
В соответствии с положениями ст. 144 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право в предусмотренном порядке устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.
Приказом командующего Северного Флота от 26.12.2019 №3319 «Об объявлении перечней воинских частей и учреждений Министерства обороны РФ, зачисляемых на финансовое обеспечение в ФКУ «ОСК Северного флота» и его обособленные структурные подразделения, войсковая часть77360-А зачислена на финансовое обеспечение в филиал – «2 Финансово-экономическая служба».
Начисление заработной платы гражданскому персоналу войсковой части 77360А производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Приказ № 545), с особенностями, установленными коллективным договором, заключенным между командованием и трудовым коллективом.
Во исполнение пункта 8 постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» были утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение № 1 к приказу № 545); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение № 2 к приказу № 545); порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (приложение № 3 к приказу № 545).
Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» в целях повышения эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов и обеспечения качественного выполнения возложенных на указанные органы функций и задач руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы).
Согласно пунктам 21-23 раздела III. Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу Приложения № 2 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.02.2008, регистрационный № 11080) (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.12.2008 № 739н «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.01.2009, регистрационный № 13146) и от 17.09.2010 № 810н «О внесении изменений в отдельные приказы Минздравсоцразвития России в связи с принятием Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.10.2010, регистрационный № 18714), гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (пункты 24, 25, 67-70, 76, 79, 80, 82 и 83 настоящего приложения); выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (пункты 26-37 настоящего приложения); премиальные выплаты по итогам работы (пункты 38-54 настоящего приложения).
Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результатов труда гражданского персонала, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности.
Выплаты стимулирующего характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.
Согласно пунктам 26-27 указанного раздела, гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года - 5 процентов; свыше 2 лет - 10 процентов; свыше 3 лет - 15 процентов; свыше 5 лет - 20 процентов; свыше 10 лет - 30 процентов; свыше 15 лет - 40 процентов. В выслугу лет, за которую выплачивается процентная надбавка, включается все время работы в воинских частях, организациях и федеральных государственных унитарных предприятиях Министерства обороны независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, за исключением случаев, указанных в пункте 33 настоящего приложения.
Коллективным договором войсковой части 77360-А на 2020-2023 годы установлено определено, что гражданскому персоналу устанавливаются следующие премиальные выплаты:
- по итогам работы за месяц – в размере трех должностных окладов (тарифных ставок) в расчете на год;
- дополнительное материальное стимулирование по приказу МО Российской Федерации от 26.07.2010 №1010 – в пределах и при наличии объемов бюджетных средств, направляемых на эти цели;
- единовременное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года – в размере 2 должностных окладов (тарифных ставок);
- дополнительное материальное стимулирование по итогам календарного года – в пределах средств экономии годового фонда оплаты труда.
Основанием для выплаты и снижения премии является приказ командира части по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, с указанием конкретного размера вознаграждения каждому работнику (в рублях). (пункт 5 раздела III Порядок премирования по результатам работы за месяц Коллективного договора).
Как установлено судом, истцу установлена и выплачивается ежемесячно надбавка за выслугу лет в размере 20% к окладу.
Кроме того, на основании приказов от 20.04.2021 №330, 18.05.2021 №398, от 18.06.2021 №478, 21.07.2021 №552, 19.08.2021 №613, 22.09.2021 №694, 22.10.2021 №761, 19.11.2021 №824, 01.12.2021 № 889, от 20.01.2022 №26, 21.02.2022 № 103, 22.03.2022 №172 Тамоевой О.В. выплачивалась пропорционально отработанному времени премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
Данные обстоятельства подтверждаются расчетными листками Тамоевой О.В. за спорный период.
Одним из видов дополнительных льгот для гражданского персонала воинских частей отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства является выплата премии в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010.
Положением о премировании по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны РФ предусмотрено, что премирование по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации производится в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на соответствующий орган военного управления, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях (пункт 1).
В соответствии с указанным Положением, премирование гражданского персонала производится, как правило, по результатам работы за месяц (квартал) и является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда (пункты 3, 4).
С учетом анализа норм федерального законодательства, данная выплата является премией стимулирующего характера, выплачивается по результатам исполнения должностных обязанностей, входит в общий месячный налогооблагаемый доход работника, облагается страховыми взносами, учитывается при начислении пособия по временной нетрудоспособности, для расчета страховой пенсии по старости, доводится лицам гражданского персонала путем зачисления денежных средств на личные банковские карты.
Выплата премии в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26.07.2010, ежемесячная премия за своевременное и добросовестное выполнение должностных обязанностей по пункту 38 главы III Приложения №2 к приказу МО Российской Федерации от 18.09.2019 №545, является одним из элементов вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, так как выплачивается по результатам исполнения должностных обязанностей. Поэтому данная премия входит в оплату труда работника (в его доход) и должна учитываться при расчете доплаты до минимального размера оплаты труда.
Равно подлежит включению в состав базовой заработной платы надбавка за выслугу лет.
Доказательств обратного, как того требует статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом суду не представлено.
Каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).
Надбавка за выслугу лет, ежемесячная премия и премия по приказу №1010 не являются оплатой за труд в условиях, отличающихся от нормальных, в связи с чем, не может быть признан обоснованным довод истца о том, что указанные выплаты не могут учитываться при сопоставлении заработной платы работника с установленным минимальным размером оплаты труда.
Проанализировав представленные расчетные листки Тамоевой О.В. за спорный период с 01.04.2021 по 31.03.2022, суд учитывает, что:
в апреле 2021 года (20 рабочих дней) заработная плата составила 22 981,49 рублей (оклад за отработанные дни 6264,55+ВЛ 1252,91+премия 1566,14+ПН 7266,88+РК 4541,80), доплата до МРОТ не производилась;
в мае 2021 года (19 рабочих дней) заработная плата составила 22 981,49 (оклад 6891+ВЛ 1378,20+премия 1722,75+ПН 1993,56+РК 4995,98), доплата до МРОТ не производилась;
в июне 2021 года (21 рабочий день) заработная плата составила 22 981,49 (оклад 6891+ВЛ1378,20+премия 1722,75+ПН 1993,56+РК 4995,98), доплата до МРОТ не производилась;
в июле 2021 года (22 рабочих дня) заработная плата составила 22 981,49 (оклад 6891+ВЛ 1378,20+премия 1722,75+ПН 1993,56+РК 4995,98), доплата до МРОТ не производилась;
в августе 2021 года (20 дней отпуска, 2 рабочих дня) заработная плата составила 2089,21 (оклад 626,45+ВЛ125,29+премия 156,61+ПН 726,68+РК 454,18), доплата до МРОТ не производилась;
в сентябре 2021 года (18 рабочих дней, 4 дня отпуска) заработная плата составила 18 803,04 рубля (оклад 5638,09+ВЛ 1127,62+премия 1409,52+ПН 6540,19+РК 4087,62), доплата до МРОТ не производилась;
в октябре 2021 года (16 дней отпуска, 5 рабочих дней) заработная плата составила 5471,77 рубль (оклад 1640,71+ВЛ 328,14+премия 410,18+ПН 1903,22+РК 1189,52), доплата до МРОТ не производилась;
в ноябре 2021 года (20 рабочих дней) заработная плата составила 25 121,59 рублей, начислена 24191,11 (оклад 6891+ВЛ 1378,20+премия 1722,75+ПН 8737,94+РК 5461,22), доплата до МРОТ – 930,48 рублей.
в декабре 2021 года (22 рабочих дня) заработная плата составила 54 680,09 рублей (оклад 6891+ВЛ 1378,20+премия 1722,75+ПН 7993,56+РК 4995,98+ЕДВ 31 698,60), доплата до МРОТ не производилась;
в январе 2022 года (16 рабочих дней) заработная плата составила 31 947,01 рублей (оклад 6891+ВЛ1378,20+премия 1722,75+ПН 11 112+РК 6945,01), доплата до МРОТ – 3898,05 рублей;
в феврале 2022 года (19 рабочих дней) заработная плата составила 22 981,49 рублей (оклад 6891+ВЛ1378,20+премия 1722,75+ПН 1993,56+РК 4995,98), доплата до МРОТ не производилась;
в марте 2022 заработная плата составила 23 947,01 рублей (оклад 6891+ВЛ 1378,20+премия 1722,75+ПН 8329,39+РК 5205,88), доплата до МРОТ не производилась.
Приказами командира войсковой части 77360-А от 31.07.2020 №445, 01.12.2020 №804, от 26.01.2021 №45, 30.11.2021 №885 в пределах доведенного объема бюджетных средств Тамоевой О.В. в числе гражданского персонала войсковой части 77360-А производилась дополнительная стимулирующая выплата (доплата до МРОТ).
Таким образом, доплата до МРОТ производилась истцу финансовым органом в соответствующем размере, нарушений при её расчете судом не установлено.
Согласно ст. 236 ТК Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований о взыскании недоплаченной заработной платы отказано, отсутствуют основания для удовлетворения требований Тамоевой О.В. о взыскании компенсации за задержку выплаты компенсации морального вреда в связи с нарушением прав работника.
На основании вышеизложенного, анализируя юридически значимые для дела доказательства и фактические обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Тамоевой О.В. в полном объеме.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК Российской Федерации и в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 77360-░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ – «2 ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░