Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-819/2021 от 08.04.2021

Дело № 5-819/2021

-----

                                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ09 апреля 2021 года                                      г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Фомина Н.Э., рассмотрев административный материал в отношении Петрова Александра Ивановича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

          08 апреля 2021 года в Ленинский районный суд г.Чебоксары поступил материал об административном правонарушении в отношении Петрова А.И., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения 15 января 2021 года.

В соответствии с п.3 и п.5 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно п. 4 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истекает 15 апреля 2021 года.

В нарушение требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ протокол об административном правонарушении поступил в суд 08 апреля 2021 года, т.е. за 5 рабочих дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

С учетом поступления административного материала в суд лишь 08.04.2021г. не представляется возможным в установленный срок надлежащим образом известить лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изложенные являются препятствием к решению вопроса принятия материала к производству суда, поскольку лишает возможности рассмотрения дела в установленном законом порядке.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья приходит к выводу, что протокол по делу об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возврату должностному лицу, составившему его.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить протокол об административном правонарушении от 07 апреля 2021г., составленный в отношении Петрова Александра Ивановича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары».

Судья                                                        Н.Э.Фомина