Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2019 ~ М-280/2019 от 04.06.2019

Дело №2-335/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Бахтерова н.П. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику по тем мотивам, что Груздеву П.С. и Груздьевой И.Е. ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Шигали», они умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследник, ответчик по делу Бахтерова Н.П. не оформила наследственные права на земельные доли умерших, то есть наследодателей.

Постановлением главы администрации Урмарского района ЧР от 21.11.1996 г. № 209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Шигали» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 802 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1844,6 кв.м. После ликвидации ТОО «Шигали» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывали, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07. 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Шигалинского сельского поселения в 2014 г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Шигалинского сельского поселения опубликовала в газете «Вести поселения» за №2 от 16.04.2014 г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шигалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников, назначенное на 22.09.2014г. из-за отсутствия кворума не состоялось. Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения от 06.10. 2014 г. № 56 утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности Груздьевой И.Е. и Груздева П.С. - наследник Бахтерова Н.П. на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Шигалинское сельское поселение Урмарского района ЧР на указанные две земельные доли умерших собственников.

В судебное заседание представитель истца не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, его представитель Трофимов А.В. в своей телефонограмме просит рассмотреть данное дело без их участия, указав, что иск поддерживают, просят его удовлетворить, на принятие судом заочного решения согласны.

Ответчик Бахтерова Н.П., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, возражений относительно доводов истца она в суд не направила и не представила доказательства в обоснование своих возражений. С каким-либо ходатайством она в суд не обращалась, суду об уважительных причинах своей неявки не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, поэтому суд определил рассмотреть настоящее гражданское в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в пределах исковых требований истца и с согласия его представителя в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 этой статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей, п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Судом по делу установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Шигалинского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Вести поселения» от 16.04.2014 г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список за № 138 включены земельные доли умерших собственников.

На 22.09.2014 г. в 11.00 часов в Шигалинском СДК было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей ТОО «Шигали» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей». Из акта, составленного работниками администрации Шигалинского сельского поселения 22.09.2014 г., следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения № 56 от 06.10.2014 г. утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.

Согласно выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике от 19.11.2018 г., земельный участок площадью 8847443 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят) (бывший ТОО «Шигали»), имеет кадастровый №. В выписке указано, что список правообладателей прилагается на листе № 2. Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как 2,3 га, так и в виде правильной дроби - 1/802. При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельную долю за умершими, так и за их наследником Бахтеровой Н.П.

Таким образом, суд считает установленным, что ни собственники земельных долей Груздев П.С. и Груздьева И.Е., ни их наследник Бахтерова Н.П. спорными земельными долями не распорядились, право собственности надлежащим образом на них не оформили и не зарегистрировали, что подтверждается представленными документами и сообщением нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от 19.06.2019г.

При этом определенная законом процедура признания указанных земельных долей невостребованными истцом была соблюдена.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом права ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей ущемлены не были. Ответчик Бахтерова Н.П. не представила суду какие-либо возражения, а также доказательства, опровергающие доводы стороны истца по настоящему делу.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Как следует из материалов дела, согласно справкам о смерти в (адрес изъят) умерли: (дата) - Груздев П.С, (дата) года рождения, (дата)г. - Груздева И.Е., (дата) года рождения. В соответствии с выпиской из похозяйственней книги по лицевому счету № по адресу: (адрес изъят), числятся: глава Груздев П.С, умерший (дата), члены: Груздева И.Е..

Согласно сообщению нотариуса на имущество Груздьевой И.Е., умершей 13.05.1998 г., имеется наследственное дело, наследником по завещанию, принявшим наследство, является дочь Бахтерова Н.П. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Шигали», по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось. На имущество после смерти Груздева П.С. наследственного дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению полностью в виду его обоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан: Груздев П.С и Груздева И.Е. (наследник по завещанию - Бахтерова Н.П.) на невостребованные земельные доли ( 2 доли) размером 2,3 га каждая, в том числе 2,28 га пашни, составляющую 2/802 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес изъят).

Признать право собственности муниципального образования Шигалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли ( 2 доли) размером 2,3 га каждая, в том числе 2,28 га пашни, составляющую 2/802 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят), ранее принадлежавшие Груздев П.С и Груздева И.Е..

Ответчик Бахтерова Н.П. вправе подать в Урмарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда.

Судья: Соловьева К.А.