Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4/2023 от 26.01.2023

Дело № 5-4/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Р.п. Пачелма 31 января 2023 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области А.А. Горячев, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мясникова Ильи Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2023 года в Пачелмский районный суд поступило дело об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мясникова Ильи Владимировича.

Из протокола об административном правонарушении 58 ВА № 527707, от 21 января 2023 года следует, что 28 ноября 2022 года в 22 часа 50 минут на автодороге Нижний Ломов – Пачелма – Башмаково 34 км + 150 метров водитель Мясников И.В. в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем марки ВАЗ-2109 регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения, концентрация обнаруженного этилового алкоголя в крови составила 1,3 мг/л.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к компетенции районного суда относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе и предусмотренных частью 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Мясников И.В. не работает.

Таким образом, основанием для направления дела об административном правонарушении для рассмотрения в Пачелмский районный суд, послужило то, что по делу проводилось административное расследование.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если после выявления административного правонарушения … в области дорожного движения и на транспорте… осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 ноября 2022 года начальником ОГИБДД отделения МВД России по Пачелмскому району У.И.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе изучения дела об административном правонарушении установлено, что в день выявления административного правонарушения, то есть 28 ноября 2022 года, в 00 часов 58 минут (так указано в протоколе) составлен протокол о задержании транспортного средства, которым управлял Мясников И.В. и получено объяснение от С.Ю.В.. 29 ноября 2022 года в 03 часа 05 минут, то есть в день возбуждения дела об административном правонарушении, проведено химико-токсикологическое исследование крови Мясникова И.В.. 29 декабря 2022 года получено объяснения от Мясникова И.В.. К материалам дела также приобщены сведения о привлечении Мясникова И.В. к административной ответственности.

Других процессуальных действий, в том числе связанных с собиранием доказательств по делу об административном правонарушении, не проводилось, однако протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мясникова И.В. был составлен только 21 января 2023 года.

Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По поступившему в суд делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мясникова Ильи Владимировича, фактически административное расследование в том смысле, которое соответствует требованиям ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не проводилось, поэтому оно не может быть рассмотрено судьей Пачелмского районного суда.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мясникова Ильи Владимировича, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области.

Судья:                  А.А. Горячев