Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-502/2023 ~ М-319/2023 от 20.04.2023

УИД 91RS0023-01-2023-000409-49

Дело № 2-502/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года.

30 августа 2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи -                 Ильичевой Н.П.

при секретаре -                             Кирильчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Черноморское, Республики Крым, гражданское дело по исковому заявлению Аргуновой Екатерины Глебовны к Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Садоводческий потребительский кооператив «Прометей», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Аргунова Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - СПК «Прометей», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 509 кв.м., кадастровый №, на основании Договора купли-продажи, заключенного 18.07.2020 с ФИО1. На основании государственного акта ЯА № ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №. При проведении межевания своего участка истцу стало известно, что границы участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» общей площадью 51381 кв.м., собственником которого является Администрация Черноморского сельского поселения. Из графического изображения публичной кадастровой карты усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №/1 полностью пересекает границы участка истца, то есть по данным ЕГРН право собственности на один и тот же земельный участок зарегистрировано за истцом и за ответчиком. Просит признать отсутствующим право муниципальной собственности на земельный участок площадью 51381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес> с кадастровым номером №, зарегистрированное 21.11.2018, номер государственной регистрации №-90/090/2018-1. Отразить в резолютивной части, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи от 21.11.2018, номер государственной регистрации №-90/090/2018-1 о праве муниципальной собственности на земельный участок, площадью 51381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН №.

В судебное заседание истец Аргунова Е.Г. и её представитель Киселев А.А. не явились, извещены надлежаще; представитель истца – Киселев А.А. подал в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования поддерживает; подал по делу письменные объяснения.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым не явился, извещен надлежаще, подал в суд заявление о рассмотрении дела без его участия (т.2 л.д.222).

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – СНТ «Прометей», Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явились, извещены надлежаще, заявлений, возражений в суд не подавали.

Суд считает возможным рассматривать дело без сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Как следует из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

Согласно ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или об отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судом установлено, что на имя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт серии ЯА № на земельный участок площадью 0,0509 га, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, на основании Решения 20-й сессии 4-го созыва Черноморского поселкового совета Черноморского района Автономной Республики Крым № 1321 от 14.12.2004 (т.1 л.д. 7, 14).

На основании договора № 346 от 04.10.2004 подготовлен технический отчет по подготовке и выдаче правоустанавливающих документаций передаваемого в собственность земельного участка: подготовлена схема расположения земельного участка, определены координаты, установлены и согласованы границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 9-32).

Как подтверждается Выпиской из ЕГРН от 23.08.2020, земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный объект недвижимости и ему присвоен кадастровый № (т. 1 л.д. 34-36).

Как усматривается из Договора купли-продажи от 18.07.2020, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продала Аргуновой Екатерине Глебовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 509 кв.м., разрешенное использование: ведение садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 33). Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Аргуновой Екатериной Глебовной ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 34-36).

Судом установлено, 15.04.2022 Аргуновой Е.Г. подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 185-190). Как усматривается из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, Аргунова Е.Г. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете по уточнению границ земельного участка. Уведомлением № КУВД-001/2023-168502/1 от 18.04.2023 Аргуновой Е.Г. отказано в государственном кадастровом учете, в связи с тем, что в результате загрузки координат представленного межевого плана выявлено, что образуемый (уточняемый) земельный участок пересекает границу земельных участков с кадастровыми номерами №, № (т. 2 л.д. 1-218).

Согласно письменного пояснения кадастрового инженера ФИО4, подготовившего вышеуказанный межевой план земельного участка с кадастровым номером №, межевой план оформлен в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.Заказчик кадастровых работ - Аргунова Е.Г.. В результате межевания границ земельного участка площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляет 509 кв.м., участок находится в кадастровом квартале №. При уточнении местоположения границ земельного участка осуществлялось согласование границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с Федеральным законом № 221- ФЗ ст. 39 и 40. Конфигурация и площадь земельного участка определялась исходя из технического отчета по подготовке и выдаче правоустанавливающих документаций передаваемого в собственность на земельный участок для ведения садоводства б/н от 23 декабря 2004 г. В ходе выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ и площади в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение (наложение) с земельными участками: 1). №/1- многоконтурный земельный участок, состоящий из четырех частей, площадь пересечения (наложения) - 438 кв.м.; 2). №, площадь пересечения (наложения) - 41 кв.м.. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при уточнении местоположения границ земельного участка пересечение границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не допускается. Учитывая изложенное, дальнейшее выполнение кадастровых работ не представляется возможным. Правообладателю уточняемого земельного участка для устранения споров по границам участков предлагается обратиться в суд. К письменным пояснениям приложена «Схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории» (т.3 л.д. 93-94).

Согласно информации Росреестра, схемы расположения Публичной кадастровой карты, земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, ведение садоводства, площадью 51381 кв.м., имеет 4 контура, контур №/1 налагается на земельный участок истца с КН № (т.3 л.д.91).

Судом установлено, что земельный участок с КН № по адресу: <адрес> образован на основании Постановления администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 12.10.2018 № 431 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» предоставления земельного участка», согласно которому утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего площадь 51381 кв.м., номер кадастрового квартала: №, расположенный по адресу: <адрес>», что подтверждается реестровым делом на объект недвижимости КН №, в целом (т.1 л.д.56-92), в том числе копией Постановления от 12.10.2018 № 431, Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (т.1 л.д.62-66, 101-103).

Судом установлено, что Постановлением администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 28.10.2019 № 764 «Об отказе в продлении срока действия постановления и об отмене постановления администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым № 431 от 12 октября 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» предоставления земельного участка» отменено Постановление администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым № 431 от 12 октября 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» предоставления земельного участка»; осуществить мероприятия по исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 51381 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства; настоящее постановление направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, что подтверждается реестровым делом на объект недвижимости КН №, в целом (т.1 л.д.56-92), в том числе копией Постановления от 28.10.2019 № 764 (т.1 л.д. 97-98).

Судом установлено, что одной из причин отмены постановления № 431 стало то, что из проекта межевания не исключены земельные участки, право собственности на которые гражданами, членами СПК, в настоящее время оформлено в соответствии с действующим законодательством, на которые имеются правоустанавливающие документы (т.1 л.д. 97-98).

Судом установлено, что Аргунова Е.Г. обратилась к Главе администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым Шатыренко А.В. с заявлением о предоставлении информации: направлялось ли Постановление № 764, пунктом 3 которого предусмотрено осуществление мероприятий по исключению из ЕГРН сведений о земельном участке с КН №, общей площадью 51381 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для исключения из ЕГРН сведений об указанном участке (вх. от 21.06.2023) (т.2 л.д.239).

Судом установлено, что Постановление администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 28.10.2019 № 764 «Об отказе в продлении срока действия постановления и об отмене постановления администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым № 431 от 12 октября 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» предоставления земельного участка» в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с КН № не направлялось, что подтверждается ответом Администрации Черноморского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № А-624/02-22 (т.3 л.д.90).

Судом установлено, что Постановление № 431 от 12 октября 2018 года, которым утверждена схема расположения земельного участка КН №, отменено, ответчик не предпринял действий для исключения из государственного реестра сведений о земельном участке с КН №, что нарушает право собственности истца на принадлежащий ей земельный участок с КН № так как проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, невозможно при наложении его на один из контуров земельного участка №

На основании вышеизложенного, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, Аргуновой Екатерины Глебовны к Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Садоводческий потребительский кооператив «Прометей», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на земельный участок, площадью 51381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №-90/090/2018-1.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи от 21.11.2018, номер государственной регистрации №-90/090/2018-1 о праве муниципальной собственности на земельный участок, площадью 51381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, КН №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                    Н.П. Ильичева