Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023
Копия.Дело № 2-311/2023
УИД 66RS0022-01-2022-002580-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Берёзовский 01.02.2023
Берёзовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шевчик Я.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой А. В., при ведении аудиопротоколирования,
с участием истца Парфеновой Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Парфеновой Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
Парфенова Н. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что дата умер Парфенов В. А., который приходился истцу супругом. Парфенов В. А. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, страховое свидетельство №. После смерти Парфенова В. А. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в ОПФ по <адрес> своевременно, то есть до истечения шести месяцев после смерти истец не обратилась, так как не знала о необходимости обращения в ОПФ по <адрес>, думала, что все решается при обращении с заявлением о принятии наследства у нотариуса. Истец просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего в ОПФР по <адрес>.
В судебном заседании истец Парфенова Н. В. заявленные исковые требования поддержала, просила восстановить ей срок обращения в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений наследодателя Парфенова В. А., умершего дата в <адрес>ёзовском <адрес>. Сослалась в обоснование заявленных требований на доводы, изложенные в заявлении. Также суду пояснила, что наследниками первой очереди после смерти Парфенова В. А. является лишь она как его жена, иные наследники от принятия наследства отказались. О возможности получения средств пенсионных накоплений на лицевом счете узнала лишь в ноябре 2022 года, после выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону. Каких-либо извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от ответчика не получала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в адрес суда отзыв от 28.12.2022, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.(л.д.19-23).
Стороны надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном Интернет-сайте Берёзовского городского суда Свердловской области berezovskу.svd@sudrf.ru.
С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, суд определил в силу положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав истца Парфенову Н. В., исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования Парфеновой Н. В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №424-ФЗ).
Согласно частям 6 - 8 статьи 7 Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Аналогичные нормы содержатся и в ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О накопительной пенсии».
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
По смыслу пункта 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, подтверждается материалами дела, Парфенова Н. В. является супругой умершего Парфенова В. А., что подтверждается свидетельством о заключении брака серия III-АИ № от дата, выданного Отделом ЗАГС <адрес>. (л.д.5).
Как следует из свидетельства о смерти серии V-АИ № от дата, выданного Отделом ЗАГС <адрес>ёзовского <адрес> Парфенов В. А., дата года рождения, уроженец <адрес>, умер дата в <адрес>, о чем дата составлена запись акта о смерти за №.(л.д.4, 26, 29).
Как установлено судом, подтверждается материалами наследственного дела № Парфенова В. А., предоставленными нотариусом нотариального округа <адрес> Парфенова Н. В. как супруга и наследник первой очереди по закону приняла наследство после смерти Парфенова В. А., подав заявление в установленные сроки нотариусу (л.д.30).
Иные наследники по закону первой очереди дочь Галкина А. В., дочь Четина О. В., дочь Смирнова Е. В. от принятия наследства, открывшегося после смерти Парфенова В.А., умершего дата отказались в пользу Парфеновой Н. В.(л.д.31-32).
Как следует из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от дата сумма СПН Парфенова В. А. (СНИЛС №), умершего дата, учтенная с специальной части ИЛС составила 8628 руб. 71 коп. Заявление о распределении СПН Парфенова В. А. в территориальных органах СФР по <адрес> не зарегистрировано. Парфенова Н. В. за выплатой средств пенсионных накоплений не обращалась. (л.д.70).
Как установлено судом, Парфенова Н. В. в установленный законом шестимесячный срок не обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти супруга.
Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что доказательств того, что ответчиком принимались какие-либо меры для выяснения вопроса об имеющихся у застрахованного лица Парфенова В. А. правопреемников по закону, а также направления по месту жительства умершего застрахованного лица либо его правопреемников уведомлений о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); у Парфеновой Н. В., по причине неуведомления ее в установленном законом порядке пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего Парфенова В.А., отсутствовали сведения о наличии у ее супруга Парфенова В.А. пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых она относится; истец объективно не имела возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок, приходит к выводу о наличии уважительных причин для восстановления срока на получение пенсионных накоплений, а также о том, что территориальный орган Пенсионного фонда при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемнике, обязан известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление суд находит несостоятельными, противоречащими нормам материального права.
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от дата, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Вопреки доводам ответчика, суд признает причины пропуска истцом срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений уважительными и полагает возможным восстановить истцу Парфеновой Н. В. шестимесячный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Парфенова В. А., дата года рождения, умершего дата в <адрес>.
В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Парфеновой Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - удовлетворить.
Восстановить Парфеновой Н. В. (паспорт серия № №) шестимесячный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Парфенова В. А., дата года рождения, умершего дата в <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий:
Судья Берёзовского городского суда
Свердловской области Я. С. Шевчик
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья: Я.С.Шевчик Помощник Березовского городского суда Свердловской области А.В.Миронова |
Подлинник документа находится в материалах дела № 2-311/2023 Березовского городского суда Свердловской области Судья: Я.С.Шевчик Помощник Березовского городского суда Свердловской области А.В.Миронова |
По состоянию на «07» февраля 2023 года определение в законную силу не вступило. Судья: Я.С.Шевчик Помощник Березовского городского суда Свердловской области А.В.Миронова |